作為朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)的光伏行業(yè),如今再次面臨"雙反"的遭遇。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)生產(chǎn)的光伏產(chǎn)品用于出口的達(dá)90%,而歐洲市場(chǎng)就占總出口的60%,歐盟早已成為中國(guó)光伏出口的最為廣闊的市場(chǎng)。但中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)近來(lái)屢次遭遇美國(guó)、歐盟的"雙反"調(diào)查,使整個(gè)行業(yè)一直徘徊低谷。
我們來(lái)回憶一下我國(guó)國(guó)光伏今年來(lái)連遭“雙反”的過(guò)程:2011年11月8日,美國(guó)商務(wù)部開(kāi)始對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)進(jìn)行調(diào)查,12月2日美國(guó)國(guó)籍貿(mào)易委員會(huì)正式裁定,其中國(guó)進(jìn)口的晶體硅光伏電池及組件給美國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成了損害。2012年5月18日,美國(guó)商務(wù)部初步裁定對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的光伏產(chǎn)品產(chǎn)品征收31%到250%的反傾銷(xiāo)稅,成為中國(guó)新能源行業(yè)被征收反傾銷(xiāo)稅最高的一次。繼美國(guó)對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)實(shí)施"雙反"之后,2012年7月25日德國(guó)企業(yè)Solarworld向歐盟文員會(huì)提交申訴,要求對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品進(jìn)行反傾銷(xiāo)調(diào)查。2012年9月3日,歐盟稱將啟動(dòng)對(duì)華光伏太陽(yáng)能產(chǎn)品的反傾銷(xiāo)調(diào)查,其調(diào)查范圍包括晶體硅光伏組件、電池片和硅片等。歐盟9月6日正式宣布對(duì)中國(guó)光伏電池發(fā)起反傾銷(xiāo)調(diào)查。近日,歐盟反傾銷(xiāo)委員會(huì)就對(duì)華光伏反傾銷(xiāo)案提出征收反傾銷(xiāo)重稅的初裁建議案進(jìn)行表決,若該表決最終通過(guò),則自6月6日起,國(guó)內(nèi)所有出口歐洲的光伏產(chǎn)品將被征收平均稅率為47%的臨時(shí)性關(guān)稅。這將意味著國(guó)內(nèi)光伏企業(yè)將再次經(jīng)受重創(chuàng),從而不得不從此作別歐洲這個(gè)全球最大的市場(chǎng)。
CMIC數(shù)據(jù)顯示:2011年,中國(guó)光伏產(chǎn)品出口額近358億美元,其中,60%以上是輸送至歐洲市場(chǎng),涉及出口額超200億美元。歐盟"雙反"一旦成立,不僅中國(guó)光伏企業(yè)將失去超200億美元的出口額,中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)將遭受致命打擊,本已進(jìn)入寒冬的光伏企業(yè)將陷入更為嚴(yán)重的窘境,甚至一些企業(yè)將會(huì)面臨破產(chǎn)的結(jié)果,很多員工也將面臨失業(yè)的局面。
中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)這些年發(fā)展迅速,目前產(chǎn)量已穩(wěn)居世界第一,成為光伏制造大國(guó)。依靠著制造大國(guó)優(yōu)勢(shì),中國(guó)光伏產(chǎn)品呈現(xiàn)出成本較低的特點(diǎn),而其質(zhì)量和技術(shù)水平與歐美國(guó)家工藝的差距在逐漸縮小,這是中國(guó)光伏業(yè)發(fā)展迅猛的重要原因,也導(dǎo)致中國(guó)制造的光伏產(chǎn)品價(jià)格更為低廉。美國(guó)、歐盟為了遏制中國(guó)強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭并保護(hù)本國(guó)同類(lèi)產(chǎn)品的貿(mào)易發(fā)展,相繼對(duì)中國(guó)光伏實(shí)行反傾銷(xiāo)和反補(bǔ)貼的調(diào)查、懲罰。有媒體稱此次歐盟的裁定的懲罰性關(guān)稅稅率將比美國(guó)高出50%,可見(jiàn)這次的"雙反"裁定對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的震動(dòng)要更為猛烈得多,甚至將成為中國(guó)光伏也發(fā)展的致命打擊。
在頻遭海外“雙反”重創(chuàng)下,我國(guó)不少光伏企業(yè)將面臨資金緊張、成本居高不下、產(chǎn)能過(guò)剩等問(wèn)題,未來(lái)國(guó)內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)將出現(xiàn)大規(guī)模的整合兼并,只有加速整合,減掉一些過(guò)剩產(chǎn)能,主流大廠的利潤(rùn)才能恢復(fù)。另一方面,在保持?jǐn)U大海外市場(chǎng)的同時(shí),啟動(dòng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求也成了當(dāng)務(wù)之急。在我國(guó)節(jié)能減排的大背景之下,太陽(yáng)能光伏作為一種潔凈新能源,應(yīng)該具有廣泛的市場(chǎng)空間。