日前,商務(wù)部新聞發(fā)言人孫繼文表示,正在修訂的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》擬放開汽車電子、新能源汽車電池等領(lǐng)域外資股比限制,新目錄將于近期公布實(shí)施。
上述汽車領(lǐng)域的股比放開被業(yè)內(nèi)解讀為汽車行業(yè)合資股比放開的先兆。在4月份,由工信部等三部委印發(fā)的《汽車產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃》中亦對(duì)此有所明確:“完善內(nèi)外資投資管理制度,有序放開合資企業(yè)股比限制?!?/p>
加上此次商務(wù)部的重申,這意味著,未來汽車合資股比放開的步伐正在加快。
合資股比,即是合資公司雙方母公司的持股比例。自1994年以來,中國汽車業(yè)一直堅(jiān)持著兩道“紅線”:整車企業(yè)中外合資中方股比不得低于50%;同一家外商在國內(nèi)建立整車合資企業(yè)不能超過2家。未來隨著紅線被突破,國內(nèi)汽車產(chǎn)業(yè)必然會(huì)出現(xiàn)變局。
從大環(huán)境來看,有序放開合資股比,既是符合全球自由貿(mào)易準(zhǔn)則;也是我國未來十年推動(dòng)汽車強(qiáng)國建設(shè)的必經(jīng)之路,因?yàn)楸槐Wo(hù)起來的汽車工業(yè)無法實(shí)現(xiàn)真正的強(qiáng)大。
對(duì)于股比限制放開,業(yè)內(nèi)也曾不乏一些擔(dān)憂。有車企和從業(yè)者認(rèn)為,現(xiàn)在的股比政策使合資企業(yè)可以有機(jī)會(huì)以資金、人才等形式支持自主品牌的發(fā)展。放開外資股比限制將進(jìn)一步擠壓民族汽車工業(yè)的發(fā)展空間。部分合資工廠可能變成外資品牌的代工廠,利潤進(jìn)一步降低。所以,也有業(yè)內(nèi)人士建議,延緩放開股比,即便放開也至少需要再推遲8年的時(shí)間,分梯次、分領(lǐng)域地放開。
基于各自所處角度不同,各方對(duì)合資股比放開莫衷一是。但令人略顯寬慰的是,近年來,自主品牌汽車已經(jīng)度過了蹣跚學(xué)步的嬰兒期。
從銷售規(guī)???,2016年,自主品牌車企在銷量、品牌上取得顯著突破之后,2017年上升勢(shì)頭繼續(xù),今年1-3月,中國品牌乘用車共銷售272.03萬輛,同比增長6.54%(跑贏乘用車整體市場(chǎng)1.9個(gè)百分點(diǎn)),占乘用車銷售總量的45.74%,占有率比上年同期提升0.82個(gè)百分點(diǎn)。
作為自主品牌第一梯隊(duì)的車企,長安、長城、吉利等已成為與合資品牌抗衡的主力軍;廣汽傳祺、上汽榮威則延續(xù)著在中國汽車市場(chǎng)的現(xiàn)象級(jí)銷量。即便現(xiàn)在就放開合資股比,已有一定競(jìng)爭(zhēng)力的自主品牌也已多少能扛得住風(fēng)浪。但也不可否認(rèn),中國車企仍存在一些核心領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)依賴國外、缺乏自主零部件體系支撐、關(guān)鍵研發(fā)人才缺乏、國有車企機(jī)制待改革等問題,仍有待自主車企們積極應(yīng)對(duì)。
眼下,業(yè)內(nèi)更關(guān)心的是股比放開會(huì)定在何時(shí)?
去年工信部部長苗圩在2016年中國汽車論壇閉門峰會(huì)上表態(tài)稱,股比放開已進(jìn)入倒計(jì)時(shí)階段,長則8年,短則3-5年就會(huì)開放。
留給國內(nèi)車企的時(shí)間已不充裕,從直接影響來看,一旦股比開放,合資企業(yè)方面,國有汽車企業(yè)在合資車企中的股份占比、利潤分紅、經(jīng)營管理權(quán)限、產(chǎn)業(yè)鏈條控制等等,都可能面臨變局。
自主品牌則需要參與更深層次的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。但機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存,在“電動(dòng)化、網(wǎng)聯(lián)化、智能化、共享化”為代表的“新四化”背景下。新能源與互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展正使中國汽車工業(yè)有機(jī)會(huì)和世界站在同一起跑線上。業(yè)內(nèi)普遍預(yù)期,隨著新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革的到來,自主品牌中的佼佼者屆時(shí)有望實(shí)現(xiàn)更大作為。