5月26日，國(guó)家衛(wèi)生健康委在北京發(fā)布《中國(guó)吸煙危害健康報(bào)告2020》，《報(bào)告2020》專(zhuān)門(mén)新增了電子煙健康危害章節(jié)，指有充分證據(jù)表明電子煙是不安全，會(huì)危害健康。

健康問(wèn)題是電子煙發(fā)展起來(lái)的利器，也是攔路虎，中國(guó)政府這一官方表態(tài)，讓部分投資者舍棄而去，思摩爾國(guó)際一度暴跌近20%，收盤(pán)跌近17%，成交量達(dá)到37億港元，中國(guó)波頓跌近17.94%，截止發(fā)稿在美國(guó)上市的霧芯科技盤(pán)前下跌11.43%。

報(bào)告顯示，中國(guó)吸煙人數(shù)超3億，15歲及以上人群吸煙率為26.6%，其中男性吸煙率高達(dá)50.5%。煙草每年使中國(guó)100多萬(wàn)人失去生命，如不采取有效行動(dòng)，預(yù)計(jì)到2030年將增至每年200萬(wàn)人，到2050年增至每年300萬(wàn)人。報(bào)告列舉了吸煙及二手煙暴露與四大慢性病的即慢性呼吸疾病、惡性腫瘤、心血管疾病及糖尿病之間的關(guān)聯(lián)方面全球最新的研究證據(jù)。

這次報(bào)告新增加的電子煙章節(jié)引人關(guān)注，此前官方并未就電子煙是否有害表態(tài)，公眾對(duì)電子煙的危害性高度關(guān)注。

電子煙調(diào)味劑加熱后可產(chǎn)生有害物質(zhì)。電子煙中調(diào)味劑的不合理使用，會(huì)增加對(duì)電子煙使用者的危害。危害分為三大類(lèi)，一類(lèi)是電子煙煙液中含有有害物質(zhì)，例如甲醛、物質(zhì)屬于低分子醛酮類(lèi)化合物，這是一類(lèi)對(duì)呼吸系統(tǒng)有強(qiáng)烈刺激作用的有害物質(zhì)，甲醛、乙醛分別被國(guó)際癌癥研究所（IARC）列為1類(lèi)、2B類(lèi)致癌物。

二類(lèi)是尼古丁，作為電子煙的主要成分，除了讓使用者產(chǎn)生依賴(lài)性，還會(huì)在妊娠期對(duì)胎兒的發(fā)育產(chǎn)生不良影響，并可能導(dǎo)致心血管疾病。胎兒和青少年接觸尼古丁可能對(duì)大腦發(fā)育造成長(zhǎng)期不良后果，可能導(dǎo)致學(xué)習(xí)障礙和焦慮癥。三類(lèi)是電子煙氣溶膠中含有有害物質(zhì)，二手氣溶膠是一種新的空氣污染源。電子煙氣溶膠中的金屬含量可能比可燃煙草卷煙中的多，雖然電子煙氣溶膠的納米粒子質(zhì)量很小，但其毒理學(xué)影響可能是顯著的。

報(bào)告認(rèn)為，接觸電子煙的青少年，更容易使用卷煙，各種口味的電子煙是吸引青少年的主要原因，2019年美國(guó)對(duì)青少年的最新調(diào)查結(jié)果顯示，目前使用電子煙的青少年中，估計(jì)有72.2％的高中生和59.2％的初中生使用了調(diào)味電子煙，其中水果、薄荷醇或薄荷、糖果味最常見(jiàn)。

報(bào)告認(rèn)為，電子煙使用與慢性肺部疾病和非吸煙者哮喘之間密切相關(guān)。由于大多數(shù)電子煙使用者同時(shí)使用卷煙或其他煙草制品，會(huì)出現(xiàn)兩種或多種產(chǎn)品導(dǎo)致的健康危害疊加。

此報(bào)告引起行業(yè)熱議，有從業(yè)者表示，該報(bào)告中羅列的數(shù)據(jù)比較老，有些還是大煙時(shí)代，而且在陳述危害時(shí)，沒(méi)有和劑量結(jié)合起來(lái)。

歷史上，電子煙從無(wú)到有，已多次遭受打擊，螺旋式上升，成為一個(gè)龐大產(chǎn)業(yè)。

對(duì)電子煙行業(yè)影響比較大的一直是海外市場(chǎng)政策，中國(guó)電子煙企業(yè)主要承擔(dān)加工環(huán)節(jié)，為海外品牌供應(yīng)產(chǎn)品，歐美特別是美國(guó)市場(chǎng)既是行業(yè)拉動(dòng)主力，也經(jīng)常因政策變動(dòng)而波動(dòng)，近年來(lái)美國(guó)最大的變動(dòng)來(lái)自于2019年9月，美國(guó)時(shí)任總統(tǒng)特朗普呼吁FDA（美國(guó)食品藥品監(jiān)督管理局）禁止所有非煙草味的電子煙，避免青少年使用。美國(guó)電子煙頭號(hào)玩家juul，估值一度達(dá)到380億美元，面臨的最大指控就是引誘青少年吸煙。當(dāng)時(shí)政府還稱(chēng)電子煙引起肺部疾病，后來(lái)查明是自行添加維生素引起。一時(shí)間美國(guó)電子煙銷(xiāo)售受到影響，傳導(dǎo)到國(guó)內(nèi)，部分電子煙廠家裁員。現(xiàn)在已基本恢復(fù)。

伴隨著電子煙在中國(guó)本土銷(xiāo)售增加，來(lái)自本土的監(jiān)管壓力也日益增強(qiáng)， 2019年11月《關(guān)于進(jìn)一步保護(hù)未成年人免受電子煙侵害的通告》發(fā)布，從政策層面禁掉了電子煙線(xiàn)上的銷(xiāo)售渠道，電子煙轉(zhuǎn)入線(xiàn)下銷(xiāo)售。今年3月22日，工信部公布《關(guān)于修改<中華人民共和國(guó)煙草專(zhuān)賣(mài)法實(shí)施條例>的決定（征求意見(jiàn)稿）》，在附則中增加一條，作為第六十五條："電子煙等新型煙草制品參照本條例中關(guān)于卷煙的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。"一家電子煙公司市值直接腰斬。

我國(guó)電子煙市場(chǎng)正在經(jīng)過(guò)啟蒙后快速發(fā)展，2013年中國(guó)電子煙市場(chǎng)規(guī)模為5.5億元，2020年電子煙市場(chǎng)規(guī)模增至83.8億元，八年年均復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)到了72.5%，預(yù)計(jì)2021年有望超過(guò)100億元。行業(yè)在發(fā)展，也引起伴生問(wèn)題。國(guó)家衛(wèi)生健康委，作為健康管理部分，為國(guó)民健康服務(wù)，控制因抽煙而引起的煙草類(lèi)疾病是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，在這種目標(biāo)指引下，有動(dòng)力將所有煙草類(lèi)危害都列入其中，這次衛(wèi)健委將電子煙列入吸煙危害健康的報(bào)告對(duì)象，并且強(qiáng)調(diào)了電子煙的新增危害，無(wú)疑對(duì)產(chǎn)業(yè)是很重要的信號(hào)。

單單閱讀這份報(bào)告，電子煙新增了青少年抽煙數(shù)量，電子煙比傳統(tǒng)香煙有一些新增危害，但是沒(méi)有列明這些危害的程度到底如何，沒(méi)有說(shuō)明電子煙是否有減輕危害的一面，比如沒(méi)有電子煙的話(huà)，青少年抽煙人口的增速，是否比有電子煙要搞，目前的電子煙和單純的傳統(tǒng)香煙相比，對(duì)健康的危害程度對(duì)比。

健康是電子煙崛起的切入點(diǎn)，也是被攻擊的靶點(diǎn)，有些不負(fù)責(zé)任的電子煙廠家的確會(huì)宣傳戒煙和無(wú)害，正確的說(shuō)法應(yīng)該是替煙和減害。電子煙如果比傳統(tǒng)煙草危害更大，行業(yè)存在的價(jià)值將不復(fù)存在。危害程度研究將是一個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程。