5月18日，國(guó)家發(fā)改委批復(fù)關(guān)于廣東陸地方舟新能源電動(dòng)車輛有限公司年產(chǎn)5萬(wàn)輛純電動(dòng)乘用車建設(shè)項(xiàng)目，同意建設(shè)廣東陸地方舟新能源電動(dòng)車輛有限公司佛山純電動(dòng)乘用車生產(chǎn)基地建設(shè)項(xiàng)目一期工程。

這意味著，陸地方舟成為2017年第五張新建純電動(dòng)乘用車生產(chǎn)資質(zhì)的獲得者，這也是繼北汽新能源、長(zhǎng)江汽車、長(zhǎng)城華冠、奇瑞新能源、敏安汽車、萬(wàn)向集團(tuán)、江鈴新能源、重慶金康、國(guó)能新能源、云度及知豆、河南速達(dá)、浙江合眾之后，第十四家獲得新建純電動(dòng)生產(chǎn)資質(zhì)的企業(yè)。

陸地方舟是有名的低速電動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)，今年第五家獲得資質(zhì)后，一時(shí)間低速電動(dòng)車拐點(diǎn)論在網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)。筆者以為，陸地方舟獲得資質(zhì)，談不上低速電動(dòng)車迎來(lái)政策的拐點(diǎn)，只不過(guò)是“三個(gè)一批”政策在陸地方舟上第一個(gè)顯現(xiàn)出來(lái)。

去年10月工信部發(fā)布的《關(guān)于十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議第2136號(hào)建議的答復(fù)》，提出了“升級(jí)一批、規(guī)范一批、淘汰一批”的工作思路，國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)已批示同意。

“升級(jí)一批”就是對(duì)于達(dá)到常規(guī)純電動(dòng)乘用車各項(xiàng)要求的低速電動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)，支持其按照新建純電動(dòng)乘用車企業(yè)管理規(guī)定，升級(jí)為常規(guī)純電動(dòng)乘用車生產(chǎn)企業(yè)，引導(dǎo)低速電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型。

“規(guī)范一批”就是制定相應(yīng)產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，明確低速電動(dòng)車產(chǎn)品應(yīng)該滿足的安全技術(shù)性能，建立健全低速電動(dòng)車市場(chǎng)準(zhǔn)入和監(jiān)管制度，以及相應(yīng)的使用管理措施，解決低速電動(dòng)車無(wú)序生產(chǎn)、使用問(wèn)題，引導(dǎo)低速電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)理性發(fā)展。

“淘汰一批”就是開(kāi)展集中整治工作，依法依規(guī)堅(jiān)決取締和淘汰不符合要求的低速電動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品，凈化市場(chǎng)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理。

《四輪低速電動(dòng)汽車技術(shù)條件》將四輪低速電動(dòng)車劃歸到了乘用車的范圍，這意味著低速電動(dòng)車上路行駛，資質(zhì)、標(biāo)準(zhǔn)、牌照、駕照、保險(xiǎn)等缺一不可，在安全管理方面向普通乘用車靠攏。

陸地方舟獲得資質(zhì)并不是以低速電動(dòng)車的名義。批復(fù)文件指出：依據(jù)《行政許可法》、《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理?xiàng)l例》、《新建純電動(dòng)乘用車企業(yè)管理規(guī)定》，同意建設(shè)廣東陸地方舟新能源電動(dòng)車輛有限公司佛山純電動(dòng)乘用車生產(chǎn)基地建設(shè)項(xiàng)目一期工程。

這表明陸地方舟完全具備了《新建純電動(dòng)乘用車企業(yè)管理規(guī)定》的硬性規(guī)定才獲批資質(zhì)。只不過(guò)在低速電動(dòng)車領(lǐng)域，陸地方舟是一家比較有名的企業(yè)，由此人們聯(lián)想低速電動(dòng)汽車迎來(lái)政策的拐點(diǎn)。這種聯(lián)想有點(diǎn)過(guò)度了。

我們需要探討一下，為什么會(huì)出現(xiàn)低速電動(dòng)車迎來(lái)政策拐點(diǎn)的論調(diào)？為什么大家的聯(lián)想會(huì)過(guò)度？

低速電動(dòng)車以價(jià)格低廉受到消費(fèi)者歡迎。來(lái)自山東省汽車行業(yè)協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)顯示，2016年山東省的低速電動(dòng)車產(chǎn)銷量分別達(dá)到62.26萬(wàn)輛和61.83萬(wàn)輛，同比均增長(zhǎng)47.76%，全國(guó)銷量超過(guò)100萬(wàn)輛。

如果把低速電動(dòng)車的鉛酸電池?fù)Q成鋰電池，成本迅速增加，低速電動(dòng)車的價(jià)格優(yōu)勢(shì)蕩然無(wú)存，這將壓縮大量的購(gòu)買需求。雖然幾家大型低速電動(dòng)車企業(yè)也有四大工藝，但工藝水平與大型汽車企業(yè)有差距，在價(jià)格相差無(wú)幾的情況下，消費(fèi)者自會(huì)掂量購(gòu)買哪種產(chǎn)品。

如果要走純電動(dòng)汽車的道路，幾家大型低速電動(dòng)車企業(yè)早就可以這么做，但是，低速電動(dòng)車一直在抱團(tuán)為“正名”而努力。如此看來(lái)，有些人打心眼里希望低速電動(dòng)車能夠敞開(kāi)了生產(chǎn)銷售，對(duì)陸地方舟的獲批一廂情愿地認(rèn)為低速電動(dòng)車迎來(lái)政策拐點(diǎn)。

有些人或許聯(lián)想陸地方舟可以借合法身份繼續(xù)從事低速電動(dòng)車的生產(chǎn)與銷售，由此，低速電動(dòng)車走上“康莊大道”了。有此聯(lián)想并不奇怪。不過(guò)，陸地方舟如果“掛羊頭賣狗肉”，就顯然違反了生產(chǎn)一致性要求。如今，相關(guān)部門對(duì)生產(chǎn)一致性要求越來(lái)越嚴(yán)格，已經(jīng)多次突擊檢查企業(yè)的生產(chǎn)一致性，并且處罰過(guò)幾家企業(yè)。另外，純電動(dòng)汽車生產(chǎn)資質(zhì)不是終身制，違反規(guī)定被取消資質(zhì)的懲罰雖然沒(méi)有發(fā)生，并不代表不會(huì)發(fā)生，如果陸地方舟真是那樣，將面臨巨大的風(fēng)險(xiǎn)，是否得不償失，需要掂量一下。

陸地方舟獲牌照，值得慶賀，但談不上低速電動(dòng)車迎來(lái)政策拐點(diǎn)，只不過(guò)是低速電動(dòng)車企業(yè)中第一家按照“三個(gè)一批”進(jìn)行升級(jí)。