在各大媒體汽車版塊，隔三差五就能見到某地新能源汽車基地或產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目上馬的報(bào)道。這反映出，在傳統(tǒng)制造業(yè)不景氣的背景下，新能源汽車等新興產(chǎn)業(yè)成為各地政府鼓勵(lì)投資的重要方向。有媒體對(duì)各地正在建設(shè)的30多個(gè)新能源汽車項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，其產(chǎn)能加起來已經(jīng)高達(dá)300萬(wàn)輛，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過國(guó)家規(guī)劃的至2020年新能源汽車生產(chǎn)能力達(dá)到200萬(wàn)輛的要求。若算上早幾年已經(jīng)上馬的項(xiàng)目及正在醞釀中的項(xiàng)目，未來幾年我國(guó)新能源汽車必然會(huì)出現(xiàn)嚴(yán)重產(chǎn)能過剩情況。這已經(jīng)引起業(yè)內(nèi)專家的擔(dān)憂。

看來，動(dòng)輒投資幾十億元甚至上百億元的新能源汽車項(xiàng)目，表面火熱，摸著燙手，實(shí)是發(fā)燒癥狀。北京理工大學(xué)副校長(zhǎng)、電動(dòng)車輛國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室主任孫逢春認(rèn)為，目前國(guó)內(nèi)的新能源生產(chǎn)企業(yè)呈現(xiàn)出散、小、低的特點(diǎn)，我們并不需要那么多的新能源生產(chǎn)企業(yè)，自然也不需要那么多的汽車產(chǎn)業(yè)園。在目前新能源汽車依然需要政府補(bǔ)貼和政策刺激的背景下，遍地開花的新能源產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，最終能走向市場(chǎng)化的不會(huì)有幾個(gè)，大多數(shù)燒完錢只能剩下一堆毫無(wú)價(jià)值的“遺址”。

有人將這種一哄而上上馬新能源汽車項(xiàng)目的現(xiàn)象稱為第二次“造車運(yùn)動(dòng)”。一旦成為運(yùn)動(dòng)，里面就會(huì)加入投機(jī)者。早在2012年，工信部下發(fā)《關(guān)于建立汽車行業(yè)退出機(jī)制的通知》，對(duì)一批多年來處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài)、產(chǎn)量極少甚至沒有產(chǎn)量的車企進(jìn)行整頓。按通知要求，如果經(jīng)整頓無(wú)法達(dá)到考核標(biāo)準(zhǔn)，將暫停其《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》，將其勸退?？墒菐啄赀^去，許多被“黃牌”警示的車企依然沒有起色，半死不活。就在它們絕望的當(dāng)口，新能源汽車政策讓它們看到了希望。通過新能源投資資金的重新包裝有了起死回生的機(jī)會(huì)，搖身一變成為全新的新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)。

如果借新能源汽車政策和市場(chǎng)發(fā)展大勢(shì)，把當(dāng)?shù)卦械钠嚠a(chǎn)能和資源盤活，也算是地方政府和相關(guān)企業(yè)自救的表現(xiàn)。但問題是，加入“造車運(yùn)動(dòng)”的一些企業(yè)，根本就不具備研發(fā)與技術(shù)實(shí)力，提供不了好產(chǎn)品，它們的出現(xiàn)只有一個(gè)目的：套取國(guó)家的新能源汽車補(bǔ)貼。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有些所謂的新能源車企，通過一條簡(jiǎn)陋的組裝線就能“生產(chǎn)出”電動(dòng)車，或者轉(zhuǎn)手賣給自己的租賃公司，或者獲得補(bǔ)貼后拆下電池重復(fù)利用循環(huán)申請(qǐng)補(bǔ)貼，以大量未達(dá)到安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品一致性差的電動(dòng)車，輕易便套取上億元的新能源補(bǔ)貼，而其中相當(dāng)一部分車型并未進(jìn)行公開銷售和進(jìn)入交通領(lǐng)域，僅僅是用來騙取補(bǔ)貼的工具。據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，這在新能源汽車行業(yè)已是公開的秘密。

騙補(bǔ)及其他投機(jī)者亂入，正是新能源汽車投資熱典型的病癥表現(xiàn)。當(dāng)年傳統(tǒng)汽車產(chǎn)能擴(kuò)張時(shí)期就犯過這樣的病，而只要地方政府GDP情結(jié)不解，該病還會(huì)換個(gè)方式發(fā)作。目前看來，全國(guó)各地新能源汽車投資仍未有停下來的跡象，從整個(gè)新能源整車產(chǎn)業(yè)鏈來看，當(dāng)前上游的動(dòng)力電池領(lǐng)域已經(jīng)率先感受到產(chǎn)能過剩帶來的嚴(yán)重困擾。接下來，更大的困擾還會(huì)不斷到來，我們拭目以待。