杭州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)杭州市推進(jìn)新能源電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)施辦法的通知

    杭政辦函〔2016〕60號

各區(qū)、縣（市）人民政府，市政府各部門、各直屬單位：

《杭州市推進(jìn)新能源電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)施辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實(shí)施。

杭州市人民政府辦公廳 

2016年5月5日 

杭州市推進(jìn)新能源電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)施辦法

 為加快我市新能源電動汽車推廣應(yīng)用，完善新能源電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施配套，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快新能源汽車推廣應(yīng)用的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2014〕35號）和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2015〕73號）等文件精神，特制定本辦法。

一、總體要求

以建設(shè)“兩美浙江”、“美麗杭州”、提升城市環(huán)境質(zhì)量和市民生活品質(zhì)為目標(biāo)，堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、快慢結(jié)合、適度超前”的原則，積極推進(jìn)新能源電動汽車應(yīng)用與發(fā)展，加快充電基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃與建設(shè)，逐步形成布局合理、便捷高效、覆蓋全城的新能源電動汽車充電網(wǎng)絡(luò)。

本辦法所稱的充電基礎(chǔ)設(shè)施（以下簡稱充電樁）是指為新能源電動汽車（含電動公交車、電動出租車、電動環(huán)衛(wèi)車、電動郵政車等，下同）提供電能補(bǔ)給的各類充電設(shè)施，包括充電設(shè)施樁體、配套變壓裝置、連接電纜等，是新型的城市基礎(chǔ)設(shè)施。

二、工作目標(biāo)

到2020年，全市基本建成適度超前、車樁相宜、智能高效的充電基礎(chǔ)設(shè)施體系，確保滿足新能源電動汽車充電服務(wù)需求；制定相對完善的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和市場監(jiān)管體系，形成統(tǒng)一開放、競爭有序的充電服務(wù)市場，建成可持續(xù)發(fā)展的“互聯(lián)網(wǎng)+充電基礎(chǔ)設(shè)施”產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。

三、充電樁建設(shè)與管理

（一）基本分類。

按照不同服務(wù)對象，充電樁可分為三類：

1.自用充電樁：為某個(gè)特定個(gè)體用戶車輛提供充電服務(wù)的充電樁，原則上為交流慢充樁。

2.共用充電樁：專為某個(gè)單位車輛或特定群體用戶提供充電服務(wù)的充電樁，原則上以快充樁為主。

3.公用充電樁：為社會公眾車輛提供充電服務(wù)的充電樁，原則上以快充樁為主。

（二）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

充電樁應(yīng)當(dāng)結(jié)合固定停車位設(shè)置，其建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)充電樁通用規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和我市有關(guān)充電樁技術(shù)要求，滿足在杭銷售的絕大多數(shù)新能源電動汽車充電要求。原則上交流慢充樁采用220V交流充電，每槍最大功率不超過7.5KW;公用快充樁采用380V交流供電直流充電，每槍功率為40—60KW。共用快充樁相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)按國家規(guī)定執(zhí)行。

（三）產(chǎn)權(quán)和建設(shè)主體。

1.自用充電樁。自用充電樁產(chǎn)權(quán)主體為新能源電動汽車車主。新能源電動汽車生產(chǎn)（銷售）企業(yè)在與個(gè)體用戶簽訂車輛銷售合同時(shí)，應(yīng)自行或委托充電樁生產(chǎn)企業(yè)為用戶在其住宅小區(qū)自有車位（或有1年及以上使用權(quán)的固定車位，下同）或辦公場所固定車位上安裝自用充電樁。

2.共用充電樁：共用充電樁產(chǎn)權(quán)主體為新能源電動汽車業(yè)主單位（合同協(xié)議已明確的，按合同協(xié)議執(zhí)行）。新能源電動汽車生產(chǎn)（銷售）企業(yè)在簽訂車輛銷售合同時(shí)，應(yīng)自行或委托充電樁生產(chǎn)企業(yè)在用戶的自有場所或固定期限（指1年及以上）使用權(quán)的固定車位上安裝共用充電樁。

新能源電動汽車生產(chǎn)（銷售）企業(yè)應(yīng)當(dāng)將自用充電樁和共用充電樁的安裝、調(diào)試、維護(hù)（質(zhì)保期內(nèi)）等納入其銷售服務(wù)體系，保證用戶正常、安全充電。

3.公用充電樁：在我市公共停車場、大型交通樞紐、會展中心、體育場館、公建商業(yè)配建停車場以及依據(jù)我市相關(guān)優(yōu)惠政策建設(shè)的出租車服務(wù)區(qū)按照規(guī)劃建設(shè)要求配建的公用充電樁，產(chǎn)權(quán)主體為充電樁建設(shè)投資單位。公用充電樁先期可由國網(wǎng)杭州供電公司建設(shè)并運(yùn)營管理，積極鼓勵(lì)社會力量參與各類公用充電樁的投資建設(shè)與管理運(yùn)營。

（四）建設(shè)審批。

1.在既有建筑物、場地內(nèi)加建新能源電動汽車充電樁的，視為設(shè)備安裝，不另行辦理規(guī)劃和土地審批手續(xù)。

2.在新建建筑物內(nèi)同步建設(shè)新能源電動汽車充電樁的，納入新建建筑項(xiàng)目，按照基本建設(shè)流程進(jìn)行審批。

3.公用充電樁建設(shè)方案應(yīng)當(dāng)報(bào)市及區(qū)、縣（市）兩級新能源汽車基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推進(jìn)小組辦公室確認(rèn)。公用充電樁建設(shè)占用公共綠地的，應(yīng)當(dāng)本著“簡化流程、加快審批”的原則，并執(zhí)行《杭州市城市綠化管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》（市政府令第272號）中明確的城市市政設(shè)施建設(shè)減免永久占綠和臨時(shí)占綠費(fèi)用有關(guān)政策。

（五）建設(shè)要求。

1.新建項(xiàng)目預(yù)留。

對新建住宅停車庫，新能源電動汽車充電樁布線條件（電源線的溝槽、套管或橋架等）按照停車位100%預(yù)留，充電樁電表箱、用電容量按10%的比例預(yù)留。對其他建筑工程，均按配建停車位10%的比例預(yù)留充電樁布線條件、電表箱位置和用電容量。

2.既有項(xiàng)目改造。