如在報(bào)廢汽車回收拆解環(huán)節(jié)，由于相關(guān)政策尚未明確要求需“帶電池”報(bào)廢，存在車主將報(bào)廢新能源汽車退役電池提前拆卸之后，再交給報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)的情況；一些發(fā)展模式粗放、技術(shù)工藝落后、環(huán)保意識(shí)薄弱的回收“小作坊”干擾正規(guī)回收體系運(yùn)作；對(duì)于個(gè)人用戶退役電池的回收，還缺乏有效的激勵(lì)與約束機(jī)制予以保證，退役電池存在流失隱患。

對(duì)此，國家主管部門相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，要解決這些潛在問題，一方面需要確保現(xiàn)有管理機(jī)制的有效運(yùn)行，各主管部門在信息共享和監(jiān)督管理方面能實(shí)現(xiàn)合力，使得各環(huán)節(jié)管理有效銜接；另一方面，還需要進(jìn)一步完善相關(guān)配套措施，引導(dǎo)行業(yè)規(guī)范發(fā)展。同時(shí)，為確保在實(shí)際操作中動(dòng)力蓄電池溯源管理的執(zhí)行效果，相關(guān)部門應(yīng)加大動(dòng)力蓄電池溯源管理的立法力度。

加強(qiáng)監(jiān)管合力

探索創(chuàng)新模式

站在產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的角度看，面向全產(chǎn)業(yè)鏈、全生命周期的新能源汽車動(dòng)力蓄電池回收利用溯源管理勢在必行。確保動(dòng)力蓄電池溯源管理的有效執(zhí)行，是新能源汽車真正踐行節(jié)能、環(huán)保、安全的關(guān)鍵。作為一項(xiàng)新興事物，在推進(jìn)的過程中仍然需要政府、企業(yè)及各方形成合力，共同探索更科學(xué)、更加切實(shí)可行的創(chuàng)新模式。

談及未來如何推進(jìn)動(dòng)力蓄電池回收利用溯源管理的有效執(zhí)行、完善溯源管理體系建設(shè)的問題時(shí)，李龍輝認(rèn)為，需要從管理措施、標(biāo)準(zhǔn)體系完善、加強(qiáng)監(jiān)管合力、研究刺激措施和探索創(chuàng)新模式五方面入手。

01

在優(yōu)化管理措施方面，應(yīng)進(jìn)一步從企業(yè)環(huán)保水平和綜合利用效率提升等方面細(xì)化相關(guān)要求，引導(dǎo)綜合利用行業(yè)有序發(fā)展；建立梯次利用行業(yè)管理機(jī)制，適時(shí)開展梯次利用電池產(chǎn)品認(rèn)定和標(biāo)識(shí)工作，引導(dǎo)和規(guī)范備電、儲(chǔ)能等領(lǐng)域的梯次利用市場發(fā)展。

02

在完善標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)方面，應(yīng)加快動(dòng)力蓄電池設(shè)計(jì)研發(fā)、生產(chǎn)、回收、拆卸、分類、包裝、運(yùn)輸、存儲(chǔ)、梯次利用等環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)完善工作。

03

在加強(qiáng)監(jiān)督管理合力方面，國家有關(guān)主管部門應(yīng)建立長效工作溝通機(jī)制，在管理制度完善、溯源監(jiān)管、違規(guī)處罰、激勵(lì)政策研究等方面協(xié)同配合，形成合力。同時(shí)，指導(dǎo)地方加強(qiáng)對(duì)有關(guān)企業(yè)溯源信息上傳、回收體系建設(shè)、退役電池回收拆解及綜合利用等活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。

04

研究多樣化激勵(lì)措施，利用已有節(jié)能環(huán)保、循環(huán)經(jīng)濟(jì)與節(jié)能減排、綠色制造等專項(xiàng)資金渠道支持骨干企業(yè)發(fā)展。同時(shí)，探索建立行業(yè)基金或押金制度，提升各方參與者積極性。

05

鼓勵(lì)商業(yè)模式探索。加強(qiáng)大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等信息化技術(shù)在動(dòng)力蓄電池回收利用中的應(yīng)用，支持產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)組織建設(shè)商業(yè)化服務(wù)平臺(tái)，構(gòu)建第三方評(píng)估體系，形成線上線下動(dòng)力蓄電池殘值交易技術(shù)規(guī)范，完善電池殘值評(píng)估和定價(jià)機(jī)制。

隨著電動(dòng)汽車銷量不斷攀升，動(dòng)力蓄電池的溯源管理及規(guī)范化回收利用勢在必行。為更好地保障動(dòng)力蓄電池回收利用，產(chǎn)業(yè)鏈上下游需充分聯(lián)動(dòng)，進(jìn)一步探索并逐步建立符合我國國情的動(dòng)力蓄電池回收利用模式。