據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報道,將于2015年底到期的新能源汽車推廣財政補貼政策又有了新動向。昨天(29號)財政部、科技部、工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委聯(lián)合發(fā)出通知,將在2016-2020年繼續(xù)實施新能源汽車推廣應(yīng)用補助政策,受繼續(xù)補貼新能源汽車政策的影響,截至收盤,比亞迪、江淮汽車、宇通客車的股票都有不同程度的漲幅。
但是,新能源汽車的補貼標(biāo)準(zhǔn)加速退坡,今后買新能源汽車得到的補貼越來越少了,目前中國新能源汽車的銷量還在成倍增長,可謂如火如荼,在這樣一個背景下,國家為何堅持減少補貼?
根據(jù)四部委通知的要求,中央財政補助的產(chǎn)品是納入“新能源汽車推廣應(yīng)用工程推薦車型目錄”的純電動汽車、插電式混合動力汽車和燃料電池汽車,但補助標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生了較大幅度的變化。以新能源乘用車為例,2016年的補貼區(qū)間在2.5萬到5.5萬不等。2017-2018年補助標(biāo)準(zhǔn)在2016年基礎(chǔ)上下降20%,2019-2020年補助標(biāo)準(zhǔn)在2016年基礎(chǔ)上下降40%。
對于退坡政策本身,車企們并不意外,因為在去年12月底的時候,補貼的征求意見稿已經(jīng)公布了,但稍微有點意外的是,退坡的幅度有點大,去年征求意見稿說,2017年純電動汽車、插電式混合動力汽車補助標(biāo)準(zhǔn)在2016年基礎(chǔ)上下降10%,2019年補助標(biāo)準(zhǔn)在2017年基礎(chǔ)上再下降10%。
相比之下,四部委最后確定的退坡幅度是征求意見時的兩倍,這種情況實屬罕見,對于這樣一個結(jié)果,記者也聯(lián)系了多家車企,像比亞迪給記者的文字回復(fù)是這樣說的:新出臺的新能源補貼政策,表明了國家對新能源的持續(xù)關(guān)注與支持。不管補貼幅度的多少,對于整個行業(yè)發(fā)展來說都是一個利好。而北汽新能源品牌與公關(guān)總監(jiān)胡恩平接受記者采訪時更表示,依然有補貼是好事,但退坡政策也意味著企業(yè)應(yīng)該要盡快自力更生了。
胡恩平:對于政策持續(xù)的補貼我們認為還是非常必要的,新能源汽車還需要政府繼續(xù)的扶持,同時退坡的政策也預(yù)示著我們不能一味依靠政府來發(fā)展,我們這個產(chǎn)業(yè)還必須具備獨立發(fā)展的能力,我們希望能夠在盡快短的時間里,突破電池等技術(shù)的瓶頸,提高產(chǎn)品的研發(fā)能力,降低成本。 實際上,這并不是我國第一次降低新能源汽車的補貼力度,去年2月,財政部等四部委聯(lián)合發(fā)出通知明確,2014年新能源汽車補貼標(biāo)準(zhǔn)在2013年基礎(chǔ)上下調(diào)5%,2015年在2013年標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上下降10%。對于為何要實行連續(xù)退坡政策,中國汽車工業(yè)協(xié)會顧問杜芳慈分析認為——
杜芳慈:國家長期補貼是不行的,企業(yè)上不來,造成企業(yè)做得不太好也能夠活得下來。沒有補貼了,就會淘汰一批真正不太好的企業(yè),所以盡快退坡是對的。
當(dāng)然,通知不光是對補貼做了規(guī)定也對企業(yè)的服務(wù)提出了要求,對于消費者來說不但要能繼續(xù)享受一定的價格優(yōu)惠,還要享受到比以前更好的服務(wù),這其中要求企業(yè)產(chǎn)品性能穩(wěn)定并安全可靠,插電式混合動力汽車還需符合相關(guān)綜合燃料消耗量要求。售后服務(wù)及應(yīng)急保障要完備,新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)對消費者提供動力電池等儲能裝置、驅(qū)動電機、電機控制器質(zhì)量保證,其中乘用車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)提供不低于8年或12萬公里的質(zhì)保期限,對通知的這一系列要求,北汽新能源品牌與公關(guān)總監(jiān)胡恩平表示,
胡恩平:政策對產(chǎn)品的技術(shù)條件也提出了更高的要求,這一次政策明確提出來這樣的一個標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)無疑要積極的配合,也會推出8年或者12萬公里,或者是更高的質(zhì)保政策。
昨天也恰逢上海車展的最后一天,話說這屆車展從頭到尾都和新能源車有著莫大的聯(lián)系,車展開幕前,恰逢上海拍牌日,車牌最低價格超過了8萬,于是車展上的新能源車格外引人注目,車展最后一天,四部委聯(lián)合發(fā)出通知中央財政繼續(xù)補貼新能源汽車,而在本屆上海車展上包括寶馬、奔馳、沃爾沃、豐田、奧迪、比亞迪、特斯拉等諸多車企都帶來了自己的新能源產(chǎn)品,很多新車型更是從傳統(tǒng)的兩廂、三廂車擴展到了SUV上。這么說吧,誰家展臺上要是不擺輛新能源汽車,那可算是有點跌面兒了。
而根據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會的統(tǒng)計,今年整個一季度新能源汽車銷售是2萬6581輛,同比增長是2.8倍,其中純電動汽車完成銷售1萬5405輛,同比增長3.7倍,新能源汽車市場火得不行,對于補貼標(biāo)準(zhǔn)將繼續(xù)降低,有行業(yè)人士預(yù)計,在更低的補貼實施前還會進一步刺激新能源汽車銷量的增長,第一電動網(wǎng)CEO龐義成說:
龐義成:原來總量的預(yù)估是到2015年20萬臺,2016年50萬臺,因為有了這樣一個顯著的變化,把2015年到2016年總量的預(yù)估提高了20%,預(yù)計今年會到20萬臺左右,明年有可能會到60萬臺,理由就是無論是生產(chǎn)端還是消費端,都是希望盡可能的獲得更大的政策紅利。