（二）“生態(tài)主導”企業(yè)培育工程

引導省內整車企業(yè)及大型零部件企業(yè)加大開放合作和利益共享，高效貫通技術研發(fā)、生產(chǎn)制造、運營服務等環(huán)節(jié)，補強補齊產(chǎn)業(yè)鏈短板，打造一批生態(tài)主導型企業(yè)。發(fā)揮龍頭企業(yè)引領作用，推動優(yōu)勢中小企業(yè)做專做精，培育上下游協(xié)同創(chuàng)新、大中小企業(yè)融通發(fā)展的新能源汽車企業(yè)群，提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。引導企業(yè)加強設計、制造、測試驗證等全過程可靠性技術開發(fā)應用，健全產(chǎn)品全生命周期質量控制和追溯機制。突出質量標準引領作用，深化“浙江制造”品牌培育工程，引導企業(yè)強化品牌發(fā)展戰(zhàn)略，推進整車和關鍵零部件企業(yè)品牌國際化。

（三）“能級躍升”平臺建設工程

立足現(xiàn)有新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎較好的產(chǎn)業(yè)平臺，加快集聚國內外領先技術、人才、載體等創(chuàng)新資源，招引具備全球影響力的大企業(yè)、大項目落戶，促進土地、節(jié)能、環(huán)保等資源集約化利用、高效化配置，引導研發(fā)、設計、檢測、物流、金融等生產(chǎn)性服務業(yè)機構集聚，提升平臺發(fā)展能級。重點擇優(yōu)布局一批“萬畝千億”新產(chǎn)業(yè)平臺，提升發(fā)展一批特色小鎮(zhèn)，推動資源整合、項目組合、產(chǎn)業(yè)融合，推進產(chǎn)業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級，形成新經(jīng)濟增長點。

（四）“跨界協(xié)同”融合示范工程

加大新能源汽車產(chǎn)業(yè)與信息通信、能源、交通和智慧城市等領域融合，培育“新能源汽車+”新業(yè)態(tài)。深化新一代信息技術、人工智能等在新能源汽車產(chǎn)業(yè)的應用，推進建設智能工廠，大力發(fā)展智能化解決方案服務，優(yōu)化生產(chǎn)、服務流程，提高效率和質量。統(tǒng)籌新能源汽車充放電、電力調度、可再生能源消納等需求，加強新能源汽車與智能電網(wǎng)（V2G）高效聯(lián)動，促進新能源汽車與可再生能源高效協(xié)同。加快汽車由傳統(tǒng)出行工具向智能移動空間升級，鼓勵整車與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)圍繞智能座艙、自動駕駛、數(shù)字化營銷、數(shù)字化新業(yè)務及低碳發(fā)展等領域開展全方位戰(zhàn)略合作，發(fā)展汽車共享經(jīng)濟，創(chuàng)新電池租賃等新模式。加快統(tǒng)籌新能源汽車和智慧城市發(fā)展，加快車輛運行和基礎設施、“城市大腦”、應用場景等方面最大化的協(xié)同，實現(xiàn)全面感知和車城互聯(lián)，賦能城市交通優(yōu)化和精細化治理。

（五）“內外暢通”開放合作工程

鼓勵省內企業(yè)積極融入國內供應鏈上下游體系，著力打通新能源汽車整車和關鍵零部件生產(chǎn)、分配、流通、消費各個環(huán)節(jié)，持續(xù)開拓國內市場。引導企業(yè)深化國際化發(fā)展戰(zhàn)略，加大國際市場開拓力度，推動產(chǎn)業(yè)合作由生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)向技術研發(fā)、市場營銷等全鏈條延伸，重點面向“一帶一路”國家建立國際營銷網(wǎng)絡。提升重要產(chǎn)品供應保障能力，完善產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈風險評估體系，研判極端情形下供應鏈可能出現(xiàn)的中斷風險，制定關鍵原材料、零部件供給能力的應對預案。

（六）“低碳智能”應用推廣工程

大力推進新能源汽車在黨政機關、公共機構、企事業(yè)單位公務用車，以及城市公交、出租、環(huán)衛(wèi)、郵政、城市物流配送、機場等公共領域應用，積極推進港口作業(yè)車輛使用新能源汽車，新增或更新公交、出租、物流配送等車輛中新能源汽車比例不低于80%。引導個人消費者樹立綠色低碳的消費理念，持續(xù)引導和帶動私人購買。以亞運會為契機加快智能汽車示范應用，優(yōu)先在綜合體育場館、機場、旅游景區(qū)等短程接駁、路況穩(wěn)定的路線開展L4級別自動駕駛汽車出行服務。在港口、物流園區(qū)等半封閉場所下開展無人物流服務，探索自動駕駛長途物流運輸商業(yè)應用示范。結合我省氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展和推廣應用實際，以爭取杭州灣燃料電池汽車示范應用城市群國家級試點為目標，在公共交通、港口物流、海洋氫能、工業(yè)等領域開展差異化、多層次的氫能應用示范。

（七）“智慧高效”基建補強工程

加快充換電基礎設施建設。打造布局合理、適度超前的多層次充電網(wǎng)絡，完善城鄉(xiāng)、城際公共和專用充電設施建設，加快公共停車場一體化建設充電設施，支持企事業(yè)單位、居民區(qū)按需配建充電設施。鼓勵以整車企業(yè)、第三方運營商為主體探索建設一批換電站，試點開展換電運營。健全完善省級新能源汽車充電基礎設施信息智能服務平臺，提升充電基礎設施信息網(wǎng)絡化和體系化水平。

協(xié)同推進智能路網(wǎng)設施建設。實施高速公路網(wǎng)智慧化建設、改造工程，推進建設杭紹甬高速、杭州灣大橋及連接線和滬杭甬高速的灣區(qū)智慧高速環(huán)線，以及杭州繞城西復線新一代國家交通控制網(wǎng)和智慧公路試點建設，探索啟動杭州蕭山機場高速公路等智能化改造。選擇有條件的城市率先實施城市路網(wǎng)智能改造工程，加快建設集道路感知、車路通信、邊緣計算、端端互聯(lián)、多元應用于一體的智能道路設施，大力提高城市道路智能化水平。面向智能駕駛“車路云一體”需求構建基礎云控平臺，依托5G移動通信網(wǎng)絡等新型基礎設施，構筑智能汽車協(xié)同決策、協(xié)同控制技術基礎。

有序布局氫能基礎設施。圍繞G60氫能走廊和義甬舟氫能走廊，進一步加大儲氫、輸氫、加氫等氫能領域基礎設施投資建設力度，打造布局完善的加氫網(wǎng)絡。充分利用好現(xiàn)有化工企業(yè)富余氫能資源，探索開展可再生能源制氫。鼓勵發(fā)展70 MPa以上高壓氣態(tài)儲運技術應用，謀劃大型氫液化工廠和液氫儲運體系，探索應用管道輸氫、固態(tài)儲氫、摻氫天然氣輸送等新技術。應對未來氫能大規(guī)模應用的供應需求，超前謀劃氫能海外輸入登陸站建設方案。

（八）“百項千億”項目投資工程

聚焦整車制造、動力電池與管理系統(tǒng)、驅動電機與電力電子、網(wǎng)聯(lián)化與智能化系統(tǒng)等產(chǎn)業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)，明確時間節(jié)點，全力推進一批技術含量高、帶動作用強、經(jīng)濟效益好的重大產(chǎn)業(yè)項目建設。積極開展產(chǎn)業(yè)鏈精準招商，做好要素保障，落地一批具備引領性、前瞻性、標志性的重大產(chǎn)業(yè)項目，提升項目支撐產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展作用?！笆奈濉逼陂g組織實施重點項目超過100項，預計完成投資總額超3000億元。

五、保障措施

（一）加強組織協(xié)同

完善省新能源和智能汽車發(fā)展聯(lián)席會議工作機制，由省發(fā)展改革委牽頭，統(tǒng)籌推進新能源汽車發(fā)展工作。健全橫向協(xié)同、縱向貫通的協(xié)調推進機制，加強新能源汽車與能源、交通、信息通信等行業(yè)在政策規(guī)劃、標準規(guī)范等方面的統(tǒng)籌。省級各部門要密切協(xié)作，加強政策協(xié)同，根據(jù)職能分工制定本部門工作計劃和配套政策措施。各級政府要建立相應工作協(xié)調機制，制定新能源汽車規(guī)劃方案和工作舉措，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，避免重復建設，上下合力確保規(guī)劃順利落地實施。新能源汽車行業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、專家組要充分發(fā)揮連接企業(yè)與政府的橋梁作用，精準服務新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈提升發(fā)展。

（二）優(yōu)化政策支持

積極落實國家新能源汽車相關稅收優(yōu)惠、財政獎補、促進消費等政策。加大新能源汽車關鍵核心技術攻關支持力度，對符合條件的核心技術攻關項目，省重大科技專項按規(guī)定給予優(yōu)先支持。加強對主導或參與國際、國家和行業(yè)標準制定、關鍵核心零部件國產(chǎn)化配套的企業(yè)支持。進一步發(fā)揮現(xiàn)有省級新能源汽車推廣應用財政獎補資金作用，重點支持新能源汽車推廣應用、產(chǎn)業(yè)化、基礎設施建設和新業(yè)態(tài)培育。推動老舊汽車更新?lián)Q代為新能源汽車，推進公務、公交、旅游、物流、出租、環(huán)衛(wèi)、通勤等領域汽車新能源化。鼓勵地方在新能源汽車充電、高峰時段限行、停車方面給予政策支持。

（三）完善要素保障

根據(jù)我省新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際和未來主攻方向，加大土地要素保障力度，支持重大項目落地。充分發(fā)揮各類高能級創(chuàng)新平臺聚才引才優(yōu)勢，加快引進國內外行業(yè)領軍型人才，引進和培育“IT+汽車”“AI+汽車”“技術+管理”等多種類型的復合型人才。拓展新能源汽車企業(yè)融資渠道，探索設立省級新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，完善銀企合作機制，支持銀行、保險企業(yè)、社會資本等機構對新能源汽車企業(yè)提供優(yōu)惠貸款、創(chuàng)新金融產(chǎn)品等專項服務，支持符合條件的企業(yè)通過資本市場融資。

（四）深化改革創(chuàng)新

充分發(fā)揮市場機制作用，支持優(yōu)勢企業(yè)兼并重組、做大做強，進一步提高產(chǎn)業(yè)集中度。開展智能汽車和新能源汽車在上路測試、示范應用、標準制定和規(guī)則創(chuàng)新等先行先試，探索出臺關于新能源汽車充電樁高效利用和新能源汽車充電專用車位管理的規(guī)范性文件，推動法律法規(guī)適用性研究以及標準化建設。加快出臺加氫站布局規(guī)劃，進一步明確加氫基礎設施項目用地性質、審批流程和管理機制，建立健全制氫、儲運氫、加氫和用氫各環(huán)節(jié)標準體系。

（五）強化推進落實

根據(jù)規(guī)劃各項任務，編制年度計劃并組織實施。建立健全新能源汽車產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計體系，建立產(chǎn)銷信息報送制度。做好規(guī)劃實施年度監(jiān)測分析、中期評估和總結評估等工作，定期根據(jù)規(guī)劃實施情況進行動態(tài)調整，全力推進新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展。