可以預(yù)期的是，一個萬億市場的形成，也必將催生更多的融合、創(chuàng)新、競爭與合作。

萬億藍海

目前全國28個有分布式光伏發(fā)電項目的省份中，浙江、湖南、廣東等地區(qū)的分布式光伏發(fā)電占比較高。此外，中國分布式光伏發(fā)電裝機容量超過100MW的省份超過10個，成為世界分布式光伏領(lǐng)域的重要市場。

分布式光伏發(fā)電特指在用戶場地附近建設(shè)，運行方式以用戶側(cè)自發(fā)自用、多余電量上網(wǎng)，且在配電系統(tǒng)平衡調(diào)節(jié)為特征的光伏發(fā)電設(shè)施。分布式光伏發(fā)電遵循因地制宜、清潔高效、分散布局、就近利用的原則，充分利用當(dāng)?shù)靥柲苜Y源，替代和減少化石能源消費。

在光伏發(fā)電起步較早的歐美市場，分布式光伏是太陽能利用的主要方式。德國近九成的光伏發(fā)電來自分布式光伏系統(tǒng)，家庭住宅屋頂電站數(shù)量超過100萬個；美國2015年新增分布式光伏發(fā)電的裝機容量達到220萬千瓦。

整體來看，中國分布式光伏占比顯著低于國際平均水平。比如德國、日本、美國市場分布式光伏占比分別為74%、86%和42%，而中國剔除全額上網(wǎng)分布式光伏外的分布式光伏占比不足10%。換個視角，比例低，意味著未來發(fā)展的潛力大；有研究機構(gòu)預(yù)測，未來分布式光伏的市場空間肯定是以萬億計。

在過去的一年中，政策層面對于分布式的支持不斷加碼。根據(jù)新的規(guī)劃，2020年，分布式光伏將達到60吉瓦，而截至2015年，這一數(shù)字僅為6吉瓦，還有高達50多吉瓦的缺口。因此，在接下來的幾年內(nèi)，分布式光伏年均新增裝機規(guī)模有可能超過10吉瓦。

太陽能“十三五”規(guī)劃將推進分布式光伏排在九大重點任務(wù)的首位，要求我國大力推進屋頂分布式光伏發(fā)電。到2020年建成100個分布式光伏應(yīng)用示范區(qū)，園區(qū)內(nèi)80%的新建建筑屋頂、50%的已有建筑屋頂安裝光伏發(fā)電。

在具備開發(fā)條件的工業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、大型工礦企業(yè)以及商場學(xué)校醫(yī)院等公共建筑，采取“政府引導(dǎo)、企業(yè)自愿、金融支持、社會參與”的方式，統(tǒng)一規(guī)劃并組織實施屋頂光伏工程。在太陽能資源優(yōu)良、電網(wǎng)接入消納條件好的農(nóng)村地區(qū)和小城鎮(zhèn)，推進居民屋頂光伏工程，結(jié)合新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、舊城鎮(zhèn)改造、新農(nóng)村建設(shè)、易地搬遷等統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)屋頂光伏工程，形成若干光伏小鎮(zhèn)、光伏新村。

由此可見，我國分布式光伏發(fā)展前景可期。業(yè)界資深人士蔡濟波曾表示，“在 “6?30”補貼下調(diào)之后，分布式光伏不僅將成為主流的新能源應(yīng)用形式，同時也是未來光伏行業(yè)發(fā)展的主流方向?！蹦壳叭珖?8個有分布式光伏發(fā)電項目的省份中，浙江、湖南、廣東等地區(qū)的分布式光伏發(fā)電占比較高。此外，中國分布式光伏發(fā)電裝機容量超過100MW的省份超過10個，成為世界分布式光伏領(lǐng)域的重要市場。

而面對分布式光伏“暴風(fēng)眼”的到來，光伏企業(yè)的大佬們早有預(yù)測與判斷。晶科能源董事長李仙德也為人們描繪了這樣的一個未來圖景：無論是智能交通、智能家居、智慧城市，還是革新的電力交易平臺，都與光伏系統(tǒng)密切聯(lián)動、息息相關(guān)。而光伏系統(tǒng)的運維，也在智能化發(fā)展，對于百萬的分散各處的屋頂分布式系統(tǒng)，無人機會定期按照指定巡邏路線逐家巡查，為分布式做常規(guī)體檢，并根據(jù)巡查數(shù)據(jù)結(jié)果，確認系統(tǒng)發(fā)電運營正常與否，有無維護需求。

愛康集團董事局鄒承慧向《分布式光伏》記者描摹了這樣一種場景或者說信念：“我的腦海里一直浮現(xiàn)這樣一個美好的畫面：每一棟建筑物、每一個屋頂、每一個家庭、每一臺汽車，甚至是每一個人都成為能夠發(fā)電的“自能源”；消費者在同樣成本和電力質(zhì)量條件下，可以隨時購買到新能源電力，隨地獲得可用的電能；消費者買電、用電，像使用淘寶一樣自由、方便?！?/p>

協(xié)鑫集團董事局主席朱共山則提出，創(chuàng)新是一種基因，跨界是一種思維，互聯(lián)是一種技術(shù)，在中國乃至全球能源變革的大浪潮當(dāng)中，要發(fā)展分布式，創(chuàng)新、跨界、互聯(lián)三輪驅(qū)動，缺一不可。

產(chǎn)業(yè)泥沼

由于投資無法得到保障，金融機構(gòu)對分布式發(fā)電屋頂?shù)馁J款頗為擔(dān)憂，不能提供長期貸款、低息貸款，甚至連正常利率的貸款都沒有，而是短時間內(nèi)的高息貸款?！?/p>

然而，風(fēng)險仍然無處不在，進退之間，分布式光伏發(fā)展的“泥沼”和掣肘頗多，比如：屋頂資源供需信息不對稱；電站資產(chǎn)風(fēng)險管控困難，較難以抵押獲得銀行貸款；光伏分布式點多面散；運維管理難度大等。某種程度上，分布式光伏仍然是“勇敢者的游戲”，稍有不慎，企業(yè)在突飛猛進中可能會損失慘重。

有專家認為，分布式光伏過去在中國發(fā)展難，原因在于，全額上網(wǎng)分布式光伏面臨“標(biāo)桿電價較低缺乏經(jīng)濟性；存在潛在的限電風(fēng)險；補貼拖延較為嚴(yán)重”等問題。

其中，自發(fā)自用分布式光伏則有著運營周期過長的特點，整個生命周期長達25年，而在這個周期里，用電企業(yè)對投資商的主體資質(zhì)及其持續(xù)專業(yè)服務(wù)能力存在不信任；投資商對用電企業(yè)主體資質(zhì)及其用電水平存在不信任；財務(wù)類投資人則對前述兩大問題有著雙重顧慮。

而在天合光能掌舵人高紀(jì)凡看來，分布式光伏發(fā)電發(fā)展不如預(yù)期的核心原因是屋頂產(chǎn)權(quán)問題?！坝捎谕顿Y無法得到保障，金融機構(gòu)對分布式發(fā)電屋頂?shù)馁J款頗為擔(dān)憂，不能提供長期貸款、低息貸款，甚至連正常利率的貸款都沒有，而是短時間內(nèi)的高息貸款?！?/p>

高紀(jì)凡說：“這在一定程度上提高了做分布式發(fā)電屋頂投資企業(yè)的成本，大大影響了分布式光伏電站的發(fā)展速度。”另一方面，儲能技術(shù)的落后也制約了分布式光伏發(fā)電的發(fā)展。”

在另一位產(chǎn)業(yè)大佬、晶澳集團董事長靳保芳看來，光伏分布式發(fā)展急需解決融資問題。然而，金融機構(gòu)普遍無法將分布式光伏系統(tǒng)當(dāng)作一個可帶來穩(wěn)定收益的資產(chǎn)。難以真實評估分布式光伏系統(tǒng)的現(xiàn)金收益，無法對項目給予有現(xiàn)金流擔(dān)保的貸款“原因主要有屋頂權(quán)屬只能租用，不能辦理產(chǎn)權(quán)證，易產(chǎn)生糾紛，使得光伏投資業(yè)主的投資風(fēng)險和電站存續(xù)期內(nèi)的不確定性增加，阻礙了分布式投資的積極性等?！?/p>

“有效的解決方式是在投融資市場建立完善的信用體系，保證投資人權(quán)益受到保護?！苯７急硎荆庞皿w系尚未完全建立起來前，建議規(guī)定電網(wǎng)成為分布式電站結(jié)算主體；此外，建立分布式光伏電站產(chǎn)權(quán)制度，電站立項納入建設(shè)規(guī)劃的正規(guī)管理，建立起分布式電站不動產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度，立法消除分布式電站的存續(xù)風(fēng)險，建議國家認可屋頂權(quán)屬并可頒發(fā)權(quán)權(quán)屬證書明確屋頂產(chǎn)權(quán)等，應(yīng)該都是有效的解決方式。

事實上，早在三年前“分布式”已開始散發(fā)出熱度，彼時有記者問李仙德為什么很多人對分布式光伏發(fā)電猶豫不決？李仙德認為，這跟分布式光伏發(fā)電仍未形成可操作的商業(yè)模式有很大關(guān)系，“事實上，雖然上一年各項《意見》、《方案》、《修訂案》等政策相繼出臺，分布式的補貼和管理細則也日漸清晰，但分布式光伏發(fā)電仍未形成可操作的商業(yè)模式。

逐金之地

伴隨分布式光伏的爆發(fā)，一個群雄逐鹿的新時期正在形成，未來的競爭格局將如何改變？我們一起拭目以待。

不過，面對分布式光伏“暴風(fēng)眼”的形成，光伏產(chǎn)業(yè)的企業(yè)家們，一方面探討者種種難題，另一面卻在加速布局這一似乎風(fēng)險的逐金之地。