4月1日,《乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法》(以下簡稱“雙積分政策”)正式執(zhí)行。雖然此前雙積分政策經(jīng)受了國內(nèi)外眾多車企,甚至部分地方政府的反對(duì)與抗議,但歷盡“艱難險(xiǎn)阻”,其最終還是順利推出了,足見了政府力促發(fā)展新能源汽車的決心。而就在去年9月,工信部也透出了已經(jīng)啟動(dòng)研究制定傳統(tǒng)燃油車禁售時(shí)間表的信息。
面對(duì)不可逆轉(zhuǎn)的大勢(shì),很多車企紛紛行動(dòng)起來,也在一時(shí)之間成了業(yè)內(nèi)關(guān)注的重點(diǎn),但彼時(shí)大家都忽視了一個(gè)問題:新能源汽車的推廣除了政府的力推和車企的簇?fù)?,地方政府的支持和布局不容忽視。這不,就在雙積分政策發(fā)布后的第8天,一個(gè)省份發(fā)布了全力推廣新能源汽車的豪言,并為其定下了時(shí)間表。
海南率先推出新能源汽車推廣計(jì)劃表
4月9日,博鰲亞洲論壇2018年年會(huì)“21世紀(jì)海上絲綢之路島嶼經(jīng)濟(jì)”分論壇上,海南省長沈曉明表示,將出臺(tái)規(guī)劃,在2030年以前普及新能源汽車,為全球島嶼經(jīng)濟(jì)體在推行綠色能源上做出海南貢獻(xiàn)。
根據(jù)沈曉明透露,海南省政府近期正在密集研究未來新能源汽車在海南的發(fā)展,并將于3個(gè)月后出臺(tái)詳細(xì)規(guī)劃。同時(shí),他也給出了一個(gè)大概的“計(jì)劃表”,即將先從政府機(jī)關(guān)用車開始,再覆蓋到公交車、出租車、環(huán)衛(wèi)車等公用事業(yè)用車,最后到私人汽車。
針對(duì)海南省的“大膽之舉”,中國(海南)改革發(fā)展研究院院長遲福林表示,韓國濟(jì)州島政府的電動(dòng)汽車已經(jīng)全部實(shí)現(xiàn)了,海南省需要2030年時(shí)間有點(diǎn)長,建議將時(shí)間表提前5年或者更多。
面對(duì)遲福林的建議,沈曉明表示會(huì)認(rèn)真考慮,但鑒于面積和人口的龐大,難度也會(huì)比較大。
對(duì)于沈曉明的表態(tài),業(yè)內(nèi)反響不一,如之前的部分車企提出禁售傳統(tǒng)燃油車時(shí)間表一樣,有出于節(jié)能減排考慮的支持,也有擔(dān)心過于冒進(jìn)的反對(duì),但對(duì)其最后所表示的難度大話題基本都給予了認(rèn)同,畢竟新能源汽車的普及是一項(xiàng)需要整個(gè)能源產(chǎn)業(yè)鏈與社會(huì)保障體系聯(lián)動(dòng)建設(shè)、協(xié)同發(fā)展的大事,任何一方掉鏈子都不行。
地方政府是新能源汽車推廣關(guān)鍵一環(huán)
過去在新能源汽車的推廣過程中,媒體把大多的關(guān)注重點(diǎn)放在了車企身上,但對(duì)于作為我國各區(qū)域產(chǎn)業(yè)環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境的直接構(gòu)建者——地方政府卻并沒有給予高度的重視。
分析我國2009 ~2012年間推出的“十城千輛” 節(jié)能與新能源汽車示范推廣試點(diǎn)工程,其除了國家政府部門的大力支持,各地方政府在其中也起到了巨大的作用。并且其中值得關(guān)注的是,該工程最終結(jié)果不盡如人意的原因除了歸屬于車企層面的電池技術(shù)不過關(guān),車型產(chǎn)品性能難以滿足需求,另一大方面就歸屬于地方政府層面的充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的不完善。記者此前多次出差非北上廣深城市過程中,詢問過各地消費(fèi)者對(duì)購買新能源汽車的看法,大多數(shù)人均表示出對(duì)基礎(chǔ)配套設(shè)施不到位的顧慮。此外,在今年初中國汽車報(bào)記者的充電樁情況調(diào)查中,發(fā)現(xiàn)了目前普遍存在的充電車位被占用、充電樁數(shù)量與標(biāo)注數(shù)量不符等情況。
面對(duì)以上這些問題,正是需要地方政府站出來挑大梁的時(shí)候。而且考慮到消費(fèi)者的種種顧慮,海南省提出的從政府用車以及公共事業(yè)用車推廣入手是一項(xiàng)比較靠譜的政策,期待看到它3個(gè)月后的詳細(xì)規(guī)劃,或許將是今后我國新能源汽車各地域推廣的一個(gè)可參考案例。
最后需要提醒的一點(diǎn)是,在今年初的中國汽車報(bào)記者關(guān)于充電樁情況調(diào)查中,也發(fā)現(xiàn)了部分區(qū)域充電樁結(jié)構(gòu)性過剩問題。對(duì)于這一問題,要做好新能源汽車推廣工作,地方政府在布局時(shí)還需要算一筆具有長期可操作性的經(jīng)濟(jì)賬,戰(zhàn)線拉得長一點(diǎn)不可怕,可怕的是最后落得一屁股壞賬。