日前，工信部部長(zhǎng)苗圩表示，工信部正會(huì)同有關(guān)部門(mén)研究新的節(jié)能與新能源補(bǔ)貼政策，有望在今年上半年出臺(tái)。新的補(bǔ)貼政策將不會(huì)按照混合動(dòng)力、純電動(dòng)技術(shù)路線來(lái)分，而是將節(jié)能車(chē)按照節(jié)油率分16個(gè)檔次，節(jié)油效果越好的，補(bǔ)貼越多。

“混合動(dòng)力汽車(chē)發(fā)展日趨成熟，主流產(chǎn)品可實(shí)現(xiàn)20%以上的節(jié)油率，已具備在全國(guó)范圍推廣的條件?！泵幺渍f(shuō)。

汽車(chē)知名評(píng)論員張志勇分析認(rèn)為，新的補(bǔ)貼政策趨勢(shì)意味著我國(guó)今后在新能源汽車(chē)發(fā)展路線上，所有技術(shù)類別的車(chē)型將被放在同一起跑線上，而此前補(bǔ)貼偏弱的混合動(dòng)力車(chē)型將會(huì)大幅受益。

繞不過(guò)的坎兒

公開(kāi)資料顯示，自從2012年出臺(tái)《節(jié)能與新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2012~2020年）》之后，純電動(dòng)汽車(chē)便作為我國(guó)新能源汽車(chē)的主要發(fā)展方向，混合動(dòng)力汽車(chē)則頗受冷落。根據(jù)過(guò)去的補(bǔ)貼政策，插電式混合動(dòng)力車(chē)最高補(bǔ)助5萬(wàn)元/輛，純電動(dòng)車(chē)最高補(bǔ)助6萬(wàn)元/輛，而一般的混合動(dòng)力車(chē)只給予每輛車(chē)3000元的補(bǔ)貼，與其他普通節(jié)能車(chē)型一樣。

汽車(chē)業(yè)知名分析師賈新光對(duì)《中國(guó)聯(lián)合商報(bào)》表示，決策層之所以這樣做，是因?yàn)樨S田、通用等汽車(chē)公司已經(jīng)在混合動(dòng)力車(chē)方面具備極大優(yōu)勢(shì)，推廣混合動(dòng)力將會(huì)對(duì)本土企業(yè)形成打壓，最終選擇了彼時(shí)在全球范圍內(nèi)都沒(méi)有大規(guī)模推廣先例的電動(dòng)車(chē)作為主攻方向，以期彎道超車(chē)。

有數(shù)據(jù)顯示，日本豐田公司是在混合動(dòng)力汽車(chē)技術(shù)方面最強(qiáng)勢(shì)的車(chē)企，豐田作為全球混合動(dòng)力技術(shù)的代表，其混合動(dòng)力車(chē)已在全球售出超過(guò)460萬(wàn)輛。

但事與愿違，盡管純電動(dòng)車(chē)獲得巨大的來(lái)自政府層面推動(dòng)，但我國(guó)的純電動(dòng)車(chē)市場(chǎng)推廣卻十分艱難。科技部部長(zhǎng)萬(wàn)鋼在兩會(huì)期間對(duì)媒體透露，2012年全國(guó)僅僅銷售了27800多輛新能源汽車(chē)，其中，純電動(dòng)汽車(chē)只有11375輛，而且80%以上來(lái)自于公交系統(tǒng)采購(gòu)，私人純電動(dòng)汽車(chē)消費(fèi)領(lǐng)域微乎其微。

而按照《節(jié)能與新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012~2020年)》中規(guī)定，2015年純電動(dòng)汽車(chē)和插電式混合動(dòng)力汽車(chē)?yán)塾?jì)產(chǎn)銷量要達(dá)到50萬(wàn)輛。

分析人士稱，在電動(dòng)車(chē)至今仍面臨市場(chǎng)推廣難題的背景下，混合動(dòng)力車(chē)將成為新能源車(chē)發(fā)展路線方面的一次理性回歸。苗圩表示：“節(jié)能車(chē)補(bǔ)貼額度將在現(xiàn)有3000元基礎(chǔ)上加大力度，我們要鼓勵(lì)領(lǐng)跑者，鼓勵(lì)企業(yè)的先進(jìn)產(chǎn)品?！?

全國(guó)人大代表、湖南科力遠(yuǎn)新能源股份公司董事長(zhǎng)鐘發(fā)平也表示，電動(dòng)汽車(chē)在關(guān)鍵電池技術(shù)和充電設(shè)施上還有很長(zhǎng)的路要走，單純依靠發(fā)展純電動(dòng)車(chē)很難實(shí)現(xiàn)“十二五”時(shí)期的節(jié)能減排目標(biāo)。在電動(dòng)汽車(chē)發(fā)展成熟之前，我國(guó)應(yīng)考慮同時(shí)推廣包括混合動(dòng)力在內(nèi)的多種新能源技術(shù)來(lái)實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的目標(biāo)。

近日，《廣東省新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2013~2020年)》正式發(fā)布，明確將混合動(dòng)力車(chē)型劃入了新能源汽車(chē)的行列。廣東省汽車(chē)流通協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)嚴(yán)斐表示：“廣東省的這一規(guī)劃，對(duì)于推動(dòng)混合動(dòng)力車(chē)型的發(fā)展以及新能源市場(chǎng)環(huán)境的盡快形成，帶來(lái)了重大利好?！?

車(chē)企戰(zhàn)略將調(diào)整

去年，僅豐田一個(gè)企業(yè)生產(chǎn)的混合動(dòng)力車(chē)型就已經(jīng)超過(guò)了100萬(wàn)輛，所占比例約為12%。在日本，混合動(dòng)力車(chē)型的銷售比例也超過(guò)了10%。但在中國(guó)，混合動(dòng)力車(chē)型的年銷量估計(jì)也就在3萬(wàn)輛左右，所占比例不足千分之二。

混合動(dòng)力車(chē)具有油耗低、噪音小等諸多優(yōu)點(diǎn)，為何在中國(guó)卻得不到推廣呢？有汽車(chē)評(píng)論人士指出，由于此前過(guò)于強(qiáng)調(diào)徹底解決未來(lái)難題的新能源車(chē)，特別是純電動(dòng)車(chē)，而忽視了一些眼下可以實(shí)施的過(guò)渡性技術(shù)——混合動(dòng)力，其結(jié)果是純電動(dòng)車(chē)遲遲難以商業(yè)化。

事實(shí)上，早在2009年，國(guó)家將電動(dòng)車(chē)作為主要發(fā)展方向之前，長(zhǎng)安、東風(fēng)、奇瑞、比亞迪和華晨等眾車(chē)企均將混合動(dòng)力車(chē)的研發(fā)和推廣作為各自新能源車(chē)戰(zhàn)略里的重中之重。但自從電動(dòng)車(chē)成為政策主要支持方向后，企業(yè)們便立即調(diào)轉(zhuǎn)矛頭。

近日，2013第八屆哈爾濱春季車(chē)展在哈爾濱國(guó)際會(huì)展中心開(kāi)展。值得注意的是，本次車(chē)展展出下線新車(chē)、換代改款車(chē)等百余款熱門(mén)車(chē)型，賓利、奔馳、寶馬等豪車(chē)品牌參展力度空前。而低油耗、混合動(dòng)力車(chē)型更受年輕人喜愛(ài)。

據(jù)了解，英菲尼迪已經(jīng)表示將會(huì)在全線產(chǎn)品中使用混合動(dòng)力技術(shù)；日產(chǎn)公司也曾承認(rèn)將研發(fā)重點(diǎn)放在混合動(dòng)力汽車(chē)上；斯巴魯更是剛剛推出了旗下第一款混合動(dòng)力車(chē)型XV Crosstek混合動(dòng)力汽車(chē)。

有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，在中國(guó)節(jié)能與新能源汽車(chē)推廣中，混合動(dòng)力一直處于被“邊緣化”的地位。目前，整個(gè)行業(yè)都在期待國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整、完善和配套，對(duì)混合動(dòng)力在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的地位重新定位。此次國(guó)家準(zhǔn)備給予混合動(dòng)力汽車(chē)更大的市場(chǎng)補(bǔ)貼，自主品牌將再次將目光轉(zhuǎn)向混合動(dòng)力汽車(chē)市場(chǎng)。

目前，國(guó)內(nèi)也有多家汽車(chē)企業(yè)在積極進(jìn)行混合動(dòng)力汽車(chē)技術(shù)積累，上汽、一汽、北汽、奇瑞、吉利等車(chē)企都曾推出過(guò)混合動(dòng)力汽車(chē)。