其三,改變地方政府政績考核標(biāo)準(zhǔn),打擊地方保護(hù)主義。
改變單一的GDP政績考核觀,建立多元化的地方政府政績考核標(biāo)準(zhǔn),以抑制地方政府的投資沖動(dòng)。統(tǒng)一各個(gè)地方的財(cái)政政策,由中央政府制定統(tǒng)一的新能源汽車標(biāo)準(zhǔn)以及車型目錄,取消地方目錄,強(qiáng)制規(guī)定進(jìn)入目錄的新能源汽車在政府采購、市場準(zhǔn)入、財(cái)政補(bǔ)貼等方面享受同等待遇。加強(qiáng)對(duì)集中采購的管理,推進(jìn)政府、國有企業(yè)、公共交通等單位在采購新能源汽車的招標(biāo)程序等方面更加公開透明,防范各地對(duì)本地車企照顧行為的發(fā)生。
其四,加大推廣宣傳力度,培育發(fā)展消費(fèi)市場。
加強(qiáng)示范推廣,進(jìn)行消費(fèi)引導(dǎo)。提高新能源汽車推廣的數(shù)量和質(zhì)量,營造促進(jìn)新能源汽車健康發(fā)展的良好市場環(huán)境。同時(shí),強(qiáng)化消費(fèi)引導(dǎo),加強(qiáng)政府和企業(yè)協(xié)同合作,從低碳出行理念等方面共同加強(qiáng)對(duì)消費(fèi)者的宣傳。
從“軟件”和“硬件”兩個(gè)方面加強(qiáng)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),“軟件”方面包括出臺(tái)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃方案等,“硬件”方面包括充電樁、充電站、售后服務(wù)站等配套設(shè)施建設(shè)。
加快培育消費(fèi)市場。主要是圍繞新能源汽車市場化進(jìn)程,不斷創(chuàng)新商業(yè)模式,努力開拓國際國內(nèi)兩個(gè)市場,支持國內(nèi)過剩產(chǎn)能走出去,加快培育知名的新能源汽車自主品牌。在商業(yè)模式上,探索推進(jìn)電動(dòng)汽車或電池租賃服務(wù)、整車或固定充電樁共享服務(wù),以及分時(shí)段租賃等。(文/張厚明作者為賽迪智庫工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所研究員)