近期,全國(guó)范圍內(nèi)至少有9個(gè)城市出臺(tái)了刺激汽車(chē)消費(fèi)的政策,密集的刺激政策之下,一則信息發(fā)布“烏龍事件”引人關(guān)注。3月24日,有部委網(wǎng)站發(fā)布消息稱(chēng),北京正在研究出臺(tái)促進(jìn)汽車(chē)消費(fèi)措施。當(dāng)天下午,這條震驚汽車(chē)圈的消息被撤下,隨后北京市商務(wù)局在微博上發(fā)布致歉聲明,稱(chēng)該措施尚未研究論證。
“烏龍事件”在業(yè)內(nèi)引發(fā)的波瀾很快就平息了,但背后的信號(hào)卻不免引人遐想。在全國(guó)多個(gè)省市松綁限購(gòu)政策的背景之下,北京汽車(chē)限購(gòu)政策是否會(huì)出現(xiàn)松動(dòng)?限購(gòu)政策與刺激消費(fèi)之間的矛盾應(yīng)該如何平衡?
首善之區(qū)有其特殊之處,緩解交通擁堵和治理大氣污染,一直是北京汽車(chē)限購(gòu)的重要考量,面對(duì)高達(dá)640萬(wàn)的汽車(chē)保有量,北京市的決策者絲毫不敢松懈。有專(zhuān)家認(rèn)為,信息發(fā)布“烏龍事件”背后,反映了不同政府部門(mén)之間的博弈,關(guān)注的重點(diǎn)不同,做出的決策自然很難統(tǒng)一。
不過(guò),新冠肺炎疫情沖擊,把北京市和全國(guó)諸多省市拉到了同一維度上,大家都面臨著刺激消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的緊迫需求。過(guò)往經(jīng)驗(yàn)表明,刺激汽車(chē)消費(fèi)往往立竿見(jiàn)影,堅(jiān)持原則還是事急從權(quán),是一道很難作答的選擇題。
在一些行業(yè)內(nèi)專(zhuān)家看來(lái),這道選擇題有更巧妙的答案,汽車(chē)限購(gòu)政策松綁,或許可以從新能源汽車(chē)入手。一方面,牌照適度放開(kāi)可以有效刺激消費(fèi),達(dá)到穩(wěn)經(jīng)濟(jì)的目的;另一方面,這也在一定程度上引導(dǎo)了汽車(chē)消費(fèi)結(jié)構(gòu)變化,符合產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型需求,且不會(huì)給城市環(huán)保帶來(lái)太大壓力。
基于節(jié)能環(huán)保和刺激消費(fèi)雙重考慮,促進(jìn)新能源汽車(chē)消費(fèi)的政策紛至沓來(lái)。工信部副部長(zhǎng)辛國(guó)斌日前表示,將協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén),對(duì)新能源汽車(chē)及相關(guān)政策進(jìn)行調(diào)整。3月31日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議明確,將新能源汽車(chē)購(gòu)置補(bǔ)貼和免征購(gòu)置稅政策延長(zhǎng)2年。
除了在新能源汽車(chē)上適度放開(kāi)閘門(mén),還有更多途徑釋放汽車(chē)消費(fèi)潛能。例如,針對(duì)北京這類(lèi)特大型城市,可以在“引導(dǎo)使用政策”上多做些文章,即適度放開(kāi)限購(gòu)的情況下,對(duì)車(chē)輛行駛的路權(quán)進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)劃。同時(shí),政府部門(mén)還可以大力加速老舊車(chē)、排放超標(biāo)車(chē)輛的淘汰,加速汽車(chē)置換,由換購(gòu)所帶來(lái)的消費(fèi)增量也不容小覷。3月31日召開(kāi)的國(guó)常會(huì)明確,二手車(chē)經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)銷(xiāo)售舊車(chē),從5月1日至2023年底減按銷(xiāo)售額0.5%征收增值稅。
過(guò)去十年間,我國(guó)新能源汽車(chē)市場(chǎng)高速增長(zhǎng),為中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)“換道超車(chē)”帶來(lái)了難得的窗口期。然而,2019年下半年,由于補(bǔ)貼政策調(diào)整等原因,新能源汽車(chē)市場(chǎng)遭遇了一定挑戰(zhàn)。如今,疫情又給這個(gè)市場(chǎng)帶來(lái)更大的壓力。通過(guò)刺激汽車(chē)消費(fèi)給予這個(gè)行業(yè)一些機(jī)會(huì),對(duì)于消費(fèi)者、汽車(chē)產(chǎn)業(yè)乃至整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)都會(huì)有所裨益。