3月29日，海南省工業(yè)和信息化廳發(fā)布《海南省新能源汽車推廣2022年行動計劃（征求意見稿）》（下稱《征求意見稿》），即日起至4月7日（10天）面向社會公開征求意見。

《征求意見稿》提出，2022年海南全省新能源汽車推廣5萬輛以上，各市、縣、自治縣政府在符合政策條件下，依法依規(guī)做好新能源汽車推廣工作；繼續(xù)全面放開新能源小客車增量指標(biāo)申請，開放新能源汽車注冊登記“綠色通道”；科學(xué)管控新增燃油車指標(biāo)，加快調(diào)整新能源汽車與燃油汽車的結(jié)構(gòu)比例，力爭2022年全省新能源汽車在新增車輛中的占比超過30%。

海南省新能源汽車推廣2022年行動計劃（征求意見稿）

為深入貫徹落實習(xí)近平總書記在慶祝海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年大會上的講話和《中共中央國務(wù)院關(guān)于支持海南全面深化改革開放的指導(dǎo)意見》（中發(fā)〔2018〕12號）精神，推進(jìn)國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設(shè)，根據(jù)省政府相關(guān)工作部署和《海南省清潔能源汽車發(fā)展規(guī)劃》（瓊府〔2019〕11號）第二階段目標(biāo)要求，制定本行動計劃。

一、加快各領(lǐng)域新能源汽車推廣應(yīng)用

（一）2022年全省新能源汽車推廣5萬輛以上，各市、縣、自治縣政府在符合政策條件下，依法依規(guī)做好新能源汽車推廣工作。（牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳；責(zé)任單位：各市、縣、自治縣政府；完成期限：2022年12月）

（二）繼續(xù)全面放開新能源小客車增量指標(biāo)申請，開放新能源汽車注冊登記“綠色通道”；科學(xué)管控新增燃油車指標(biāo)，加快調(diào)整新能源汽車與燃油汽車的結(jié)構(gòu)比例，力爭2022年全省新能源汽車在新增車輛中的占比超過30%。（牽頭單位：省公安廳、省商務(wù)廳、省工業(yè)和信息化廳；責(zé)任單位：各市、縣、自治縣政府；完成期限：2022年12月）

（三）落實《海南省清潔能源汽車發(fā)展規(guī)劃》，推動公共服務(wù)領(lǐng)域和社會運(yùn)營領(lǐng)域新能源汽車推廣應(yīng)用。黨政機(jī)關(guān)及國有企事業(yè)單位優(yōu)先選用新能源汽車；推動城市公交車使用新能源汽車；鼓勵出租車更新為新能源汽車；提高環(huán)衛(wèi)、郵政快遞、城市物流配送等領(lǐng)域新能源汽車應(yīng)用比例；鼓勵自動擋駕駛員考試和培訓(xùn)車輛使用新能源汽車。2022年度各細(xì)分領(lǐng)域車輛推廣目標(biāo)詳見附件2。（牽頭單位：相關(guān)職能部門分工負(fù)責(zé)；責(zé)任單位：各市、縣、自治縣政府；完成期限：2022年12月）

（四）落實《海南省新能源汽車換電模式試點方案》，征集并公布一批示范應(yīng)用項目，對符合條件的巡游出租車、中重型卡車等重點應(yīng)用領(lǐng)域試點應(yīng)用項目給予一次性200萬元或400萬元獎勵，鼓勵?？?、三亞、儋州等有市場需求的市、縣、自治縣設(shè)定年度新增和更換巡游出租車換電車型運(yùn)力指標(biāo)比例，力爭2022年底全省累計推廣換電模式新能源汽車5000輛。支持三亞市強(qiáng)化政策保障和探索創(chuàng)新，以建設(shè)國家新能源汽車換電模式試點城市為目標(biāo)，加快形成可復(fù)制、可推廣經(jīng)驗。（牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳、三亞市政府；責(zé)任單位：省交通運(yùn)輸廳、各市、縣、自治縣政府；完成期限：2022年12月）

二、優(yōu)化新能源汽車基礎(chǔ)設(shè)施配套

（五）制定全省2022年充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點工作計劃，加大對故障樁和“僵尸樁”的清理力度，進(jìn)一步加強(qiáng)對充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營監(jiān)管。2022年全省新建充電樁2萬個以上，確保2022年底純電動汽車與充電樁總體比例保持在2.5:1以下；到2022年底全省累計建成換電站32座（含）以上。（牽頭單位：省發(fā)展和改革委；責(zé)任單位：各市、縣、自治縣政府；完成期限：2022年12月）

（六）出臺并落實居民小區(qū)充電樁建設(shè)實施方案，修訂《海南省電動汽車充電設(shè)施建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》，突破性解決充電樁進(jìn)小區(qū)難問題。（牽頭單位：省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳；責(zé)任單位：各市、縣、自治縣政府；完成期限：2022年6月）

（七）應(yīng)用數(shù)字化技術(shù)助推充電樁進(jìn)小區(qū)。開展全省住宅小區(qū)配電變壓器容量情況摸底工作，通過微信公眾號等平臺為樁企、物業(yè)公司及有建樁需求的業(yè)主提供住宅小區(qū)變壓器剩余用電容量查詢服務(wù)。（牽頭單位：海南電網(wǎng)公司，責(zé)任單位：省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳；完成期限：2022年12月）

（八）組建海南省充換電基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營公司，建設(shè)運(yùn)營平臺，推動我省“一張網(wǎng)”建設(shè)。（牽頭單位：省發(fā)展和改革委，責(zé)任單位：海南電網(wǎng)公司、省交通控股公司；完成期限：2022年12月）

（九）加大省屬國企在充電樁領(lǐng)域的投資力度，鼓勵政府辦公場所在滿足自有車輛需要的同時，向社會車輛提供充電服務(wù)。（牽頭單位：省國資委、省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、各市、縣、自治縣政府；完成期限：2022年12月）

（十）推動貿(mào)易結(jié)算用充電樁計量性能的強(qiáng)檢工作，借助“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段開展充電樁遠(yuǎn)程實時在線檢測等檢定新模式的探索。（牽頭單位：省市場監(jiān)督管理局、省工業(yè)和信息化廳；責(zé)任單位：省發(fā)展和改革委、海南電網(wǎng)公司、省新能源汽車促進(jìn)中心；完成期限：2022年12月）

三、完善新能源汽車使用環(huán)境

（十一）制定2022年鼓勵使用新能源汽車若干措施，鼓勵各市、縣、自治縣政府在符合政策條件下，根據(jù)實際情況在充電等使用方面出臺獎補(bǔ)政策，持續(xù)釋放新能源汽車消費潛力。（牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳、省財政廳、省商務(wù)廳；責(zé)任單位：各市、縣、自治縣政府、省公安廳；完成期限：2022年5月）

（十二）創(chuàng)新推動車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。出臺《海南省車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《海南省車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)認(rèn)定管理辦法》等，統(tǒng)籌推動車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。率先支持三亞崖州灣科技城、博鰲東嶼島等車聯(lián)網(wǎng)項目建設(shè)，打造車聯(lián)網(wǎng)與智慧交通融合示范工程，探索智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式。（牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳、省交通運(yùn)輸廳、省公安廳；責(zé)任單位：?？谑姓⑷齺喪姓?、瓊海市政府、省交通控股公司等；完成期限：2022年12月）

（十三）啟動海南省新能源汽車監(jiān)管平臺運(yùn)營，開展新能源汽車數(shù)據(jù)接入，提升新能源汽車安全監(jiān)管能力。（牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳；責(zé)任單位：省大數(shù)據(jù)管理局、省新能源汽車促進(jìn)中心；完成期限：2022年12月）

四、加大新能源汽車宣傳推廣力度

（十四）舉辦2022世界新能源汽車大會，加大招商力度，營造良好推廣和產(chǎn)業(yè)發(fā)展氛圍。（牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳、省科協(xié)、海口市政府；責(zé)任單位：省公安廳、省外事辦、省商務(wù)廳、省科技廳、省交通運(yùn)輸廳等；完成期限：2022年9月）

（十五）2022年繼續(xù)開展新能源汽車下鄉(xiāng)活動，支持農(nóng)村地區(qū)消費升級，鼓勵新能源汽車銷售企業(yè)深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展品牌促銷宣傳。舉辦地市、縣、自治縣提前做好活動策劃，提供活動場地、媒體宣介、防疫等工作保障。（牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳、省商務(wù)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省發(fā)展和改革委；責(zé)任單位：省新能源汽車促進(jìn)中心、各市、縣、自治縣政府；完成期限：2022年12月）

（十六）舉辦中國（海南）國際新能源汽車?yán)?、國際新能源汽車展等高端展會、賽事，推動新能源汽車高端服務(wù)業(yè)發(fā)展。（牽頭單位：省旅游和文化廣電體育廳、相關(guān)市、縣、自治縣政府；責(zé)任單位：省工業(yè)和信息化廳；完成期限：2022年12月）

（十七）加大對市、縣、自治縣制定鼓勵使用新能源汽車政策的指導(dǎo)，開展《海南省清潔能源汽車發(fā)展規(guī)劃》實施效果評估，定期通報行動計劃各項任務(wù)完成情況，提升新能源汽車發(fā)展合力。（牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳；責(zé)任單位：省新能源汽車推廣工作聯(lián)席會議成員單位；完成期限：2022年12月）

附件：附件1.2022年各市、縣、自治縣新能源汽車任務(wù)量分配表.doc

附件2.2022年細(xì)分領(lǐng)域新能源汽車推廣目標(biāo)分解表.doc

經(jīng)海南省政府同意，省工信廳3月29日印發(fā)《海南省2022年鼓勵使用新能源汽車若干措施》（以下簡稱《措施》），加快海南省新能源汽車推廣應(yīng)用，確保2022年海南省新能源汽車在新增車輛中占比超過30%，促進(jìn)交通運(yùn)輸領(lǐng)域“碳達(dá)峰”“碳中和”目標(biāo)實現(xiàn)。

海南省2022年鼓勵使用新能源汽車若干措施

為貫徹落實《海南省清潔能源汽車發(fā)展規(guī)劃》，加快新能源汽車推廣應(yīng)用，確保2022年我省新能源汽車在新增車輛中占比超過30%，促進(jìn)交通運(yùn)輸領(lǐng)域“碳達(dá)峰碳中和”目標(biāo)實現(xiàn)，特制定本措施。

一、鼓勵使用新能源貨車。2022年1月1日至2022年12月31日，對在我省購買新能源載貨營運(yùn)汽車（含郵政快遞及城市物流配送車輛）新車并在省內(nèi)注冊登記的，自車輛注冊登記起一年內(nèi)核算里程達(dá)3萬公里后，按重型、中型、輕型及以下每輛車分別可申領(lǐng)3萬元、2萬元、1萬元的運(yùn)營服務(wù)補(bǔ)貼。（責(zé)任單位：省工業(yè)和信息化廳、省交通運(yùn)輸廳、省郵政管理局、省公安廳、省財政廳、省新能源汽車促進(jìn)中心）

二、鼓勵使用新能源環(huán)衛(wèi)車。2022年1月1日至2022年12月31日，對在我省購買新能源城市環(huán)衛(wèi)車新車并在省內(nèi)注冊登記的，自車輛注冊登記起一年內(nèi)核算里程達(dá)1萬公里后，每輛車可申領(lǐng)2萬元的運(yùn)營服務(wù)補(bǔ)貼。（責(zé)任單位：省工業(yè)和信息化廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省公安廳、省財政廳、省新能源汽車促進(jìn)中心）

三、鼓勵使用新能源旅游客車、班線客車。2022年1月1日至2022年12月31日，對在我省購買新能源旅游客車、班線客車新車并在省內(nèi)注冊登記的，自車輛注冊登記起一年內(nèi)核算里程達(dá)3萬公里后，按大型、中型、小型及以下每輛車分別可申領(lǐng)2萬元、1.5萬元、0.8萬元的運(yùn)營服務(wù)補(bǔ)貼。（責(zé)任單位：省工業(yè)和信息化廳、省交通運(yùn)輸廳、省旅游和文化廣電體育廳、省公安廳、省財政廳、省新能源汽車促進(jìn)中心）

四、鼓勵個人及其他領(lǐng)域使用新能源汽車。2022年1月1日至2022年12月31日，在汽車使用環(huán)節(jié)，對在我省個人及其他領(lǐng)域（不含已申領(lǐng)本措施前三條的）購買新能源汽車新車并在省內(nèi)注冊登記的，在可提供核算充電量的情況下，自車輛注冊登記起一年內(nèi)充電量大于2000度（含）每輛可申領(lǐng)2000元充電費用補(bǔ)貼，小于2000度每輛可申領(lǐng)1500元充電費用補(bǔ)貼。（責(zé)任單位：省工業(yè)和信息化廳、省財政廳、省公安廳、省新能源汽車促進(jìn)中心）

五、鼓勵淘汰老舊汽車。2022年1月1日至2022年12月31日，在我省購買新能源汽車新車并在我省注冊登記后，報廢其名下在我省注冊登記的老舊汽車（首次注冊登記時間在2016年12月31日之前，且2021年12月31日之前已登記在其名下），可申領(lǐng)8000元報廢舊車節(jié)能減排綜合獎勵。每位申請人只能享受一次8000元的獎勵。（責(zé)任單位：省商務(wù)廳、省工業(yè)和信息化廳、省財政廳、省公安廳）

六、開展新能源汽車換電模式試點。在2021-2022年試點期內(nèi)，對巡游出租車、中重型卡車等重點應(yīng)用領(lǐng)域示范應(yīng)用項目給予獎勵。其中，對投放換電車輛不低于100輛并實際以換電模式運(yùn)營的巡游出租車項目，一次性給予200萬元的獎勵；對投放換電車輛不低于50輛并實際以換電模式運(yùn)營的中重型卡車項目，一次性給予400萬元的獎勵。示范應(yīng)用項目不超過10個，以申報項目綜合評選結(jié)果為準(zhǔn)。（責(zé)任單位：省工業(yè)和信息化廳、省交通運(yùn)輸廳、省財政廳）

七、開展新能源汽車下鄉(xiāng)活動。支持農(nóng)村地區(qū)消費升級，在市縣舉辦新能源汽車下鄉(xiāng)系列活動，鼓勵新能源汽車銷售企業(yè)深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展品牌促銷宣傳?；顒优e辦地市縣提前做好活動籌劃，提供活動場地、媒體宣介、防疫等工作保障。（責(zé)任單位：省工業(yè)和信息化廳、省商務(wù)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省發(fā)展改革委、省新能源汽車促進(jìn)中心、各市縣政府）

八、完善基礎(chǔ)設(shè)施配套。全省2022年新建充電樁2萬個以上，確保2022年底純電動汽車與充電樁總體比例保持在2.5:1以下。實現(xiàn)公共充電基礎(chǔ)設(shè)施在全省高速公路服務(wù)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)100%全覆蓋。出臺《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)居民小區(qū)充電樁建設(shè)實施方案》，修訂《海南省電動汽車充電設(shè)施建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》，開展充電樁進(jìn)小區(qū)專項行動，集中解決一批個人建樁難點堵點問題。公共機(jī)構(gòu)新建和既有停車場要配備電動汽車充電設(shè)施或預(yù)留充電設(shè)施安裝條件，鼓勵將單位內(nèi)部充電設(shè)施對外開放。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、各市縣政府、海南電網(wǎng)公司）

九、便利車輛通行使用環(huán)境。?？?、三亞等實行限行政策的城市，要落實對新能源貨車延長通行時間、擴(kuò)大通行范圍等差別化管理措施，鼓勵對新能源輕型廂式貨車及封閉式貨車免于執(zhí)行限行政策。鼓勵公共機(jī)構(gòu)停車場對新能源汽車開放，給予延長免費停車時間、減免停車費等優(yōu)惠。（責(zé)任單位：省公安廳、省發(fā)展改革委、省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、各市縣政府）

十、支持銷售企業(yè)讓利促銷。鼓勵我省新能源汽車銷售企業(yè)協(xié)同承辦新能源汽車首發(fā)、首秀、首展活動，評選年度優(yōu)秀展銷活動，爭取更多優(yōu)質(zhì)車源供應(yīng)我省市場。對年度無違法、違規(guī)等不良記錄，新能源汽車銷售金額前20名、銷售臺數(shù)前20名的海南省限上銷售企業(yè)，每家給予10萬元獎勵，獲獎企業(yè)按先銷售金額、后銷售臺數(shù)順序選取，入圍企業(yè)僅參加1項排名，不重復(fù)獎勵。（責(zé)任單位：省商務(wù)廳、省統(tǒng)計局、國家稅務(wù)總局海南省稅務(wù)局）

措施說明：

1.“核算里程”“核算充電量”原則上由車輛生產(chǎn)企業(yè)對接海南省新能源汽車監(jiān)管平臺后提供，無須用戶另行提供；公共服務(wù)領(lǐng)域、社會運(yùn)營領(lǐng)域車輛按要求接入，個人車輛在購買時可與汽車銷售企業(yè)進(jìn)行確認(rèn)。

2.營運(yùn)類新能源汽車的認(rèn)定，以車輛行駛證登記為準(zhǔn)；車輛類型按照《道路交通管理 機(jī)動車類型》（GA802-2019）規(guī)定執(zhí)行。

3.本措施中日期均含當(dāng)日。

4.本措施第四條“其他領(lǐng)域”不含已申領(lǐng)前三條的，例如，已申領(lǐng)新能源載貨營運(yùn)汽車運(yùn)營服務(wù)補(bǔ)貼的，不能重復(fù)申領(lǐng)充電費用補(bǔ)貼。

5.滿足報廢舊車節(jié)能減排綜合獎勵條件的，可同時申領(lǐng)新能源汽車相應(yīng)運(yùn)營服務(wù)補(bǔ)貼或充電費用補(bǔ)貼。

6.行政事業(yè)單位、社會團(tuán)體使用財政性資金購買的新能源汽車不列入本措施獎補(bǔ)范圍。

7.相關(guān)獎補(bǔ)措施申報實施細(xì)則由省工業(yè)和信息化廳、省商務(wù)廳會同相關(guān)部門另行發(fā)布。