近日,沉寂許久的“鋰佩克”概念再度隨著玻利維亞外交部方面的發(fā)言而進(jìn)入鋰市場(chǎng)的視線。
據(jù)央視新聞報(bào)道,在當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月24日,玻利維亞外交部發(fā)布消息稱,呼吁生產(chǎn)鋰礦資源的拉美國(guó)家響應(yīng)玻利維亞總統(tǒng)的號(hào)召,共同努力加速組建鋰礦生產(chǎn)國(guó)組織“鋰佩克”。
據(jù)悉,玻利維亞總統(tǒng)路易斯·阿爾塞因美國(guó)南方司令部司令勞垃·理查森近期公開(kāi)指責(zé)玻利維亞等拉美國(guó)家通過(guò)國(guó)際合作開(kāi)發(fā)鋰礦的政策,決定號(hào)召智利、阿根廷和秘魯?shù)蠕嚨V儲(chǔ)量大國(guó)與玻利維亞一起,通過(guò)多邊機(jī)制,仿效石油輸出國(guó)組織,加速建立以拉美國(guó)家為主導(dǎo)的鋰礦生產(chǎn)國(guó)組織。
而“鋰佩克”的相關(guān)概念的提出,最早可以追溯到2011年,彼時(shí)便是由阿根廷、玻利維亞以及智利一同提出,不過(guò)之后隨著三國(guó)政府的更迭,該設(shè)想一再被擱淺。
不過(guò)自2021年以來(lái),隨著全球電動(dòng)車行業(yè)的蓬勃發(fā)展,市場(chǎng)對(duì)鋰的需求持續(xù)攀升,原本并不被看好的“鋰”價(jià)格飆升,而“鋰佩克”的概念也隨之屢屢被提起。
鋰價(jià)方面,以Pilbara為例,其先后舉行的總計(jì)13次鋰輝石拍賣便可以反映出市場(chǎng)鋰價(jià)的走勢(shì)。
第13次拍賣的7505美元/噸的成交價(jià)較其首次拍賣的1250美元/噸的成交價(jià)上漲6255美元/噸,漲幅達(dá)500.4%。
而國(guó)內(nèi)方面,據(jù)SMM現(xiàn)貨報(bào)價(jià)顯示,國(guó)內(nèi)碳酸鋰現(xiàn)貨均價(jià)在2021年年初還處在5.3萬(wàn)元/噸的價(jià)位,但是待到2022年11月9日,碳酸鋰現(xiàn)貨均價(jià)便一度沖至56.75萬(wàn)元/噸的高位,漲價(jià)近10倍。
因此,近年來(lái),鋰作為一項(xiàng)珍貴的稀缺資源,越來(lái)越被各國(guó)所珍視。
2021年3月,阿根廷前外交部部長(zhǎng)還曾主動(dòng)和玻利維亞當(dāng)局討論“鋰佩克”的相關(guān)事宜;2022年年初,隨著智利新總統(tǒng)加夫列爾·博里奇反對(duì)礦產(chǎn)資源私有化,主張國(guó)家力量調(diào)控礦產(chǎn)資源的想法提出,關(guān)于“鋰佩克”的討論甚囂塵上;隨后,又有消息稱,阿根廷、玻利維亞和智利三國(guó)外長(zhǎng)進(jìn)行談判,擬就鋰的生產(chǎn)和商業(yè)化達(dá)成三方協(xié)議;而近期,玻利維亞總統(tǒng)的再度呼吁,似乎也意味著“鋰佩克”的腳步越來(lái)越近。
山東大學(xué)(威海)全球勝任力研究院兼職研究員、復(fù)旦大學(xué)美國(guó)研究中心國(guó)際關(guān)系專業(yè)博士生王英良評(píng)論稱,類似“鋰歐佩克”的機(jī)制若成立,當(dāng)事國(guó)家可能還會(huì)通過(guò)多種配套措施來(lái)影響鋰資源供給。
譬如加強(qiáng)立法,突出政府在資源開(kāi)采及交易中的分量;增強(qiáng)開(kāi)采環(huán)保評(píng)審;增加開(kāi)采稅、出口稅和環(huán)保稅;建立類似石油天然氣的期貨交易體系,實(shí)施競(jìng)價(jià)策略,增強(qiáng)己方的定價(jià)權(quán)等。
而上述幾個(gè)國(guó)家的動(dòng)態(tài)之所以能博得如此大的關(guān)注量,與其本國(guó)富含的豐富鋰資源分不開(kāi)。
據(jù)美國(guó)地質(zhì)調(diào)查局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,截至2021年,全球鋰儲(chǔ)量為2200萬(wàn)噸。
其中,智利鋰儲(chǔ)量為920萬(wàn)噸,占比為41.8%;阿根廷鋰儲(chǔ)量220萬(wàn)噸,占比為10%,僅是這兩個(gè)國(guó)家鋰儲(chǔ)量便超過(guò)50%。相比之下,中國(guó)鋰儲(chǔ)量?jī)H有150萬(wàn)噸,占比為6.8%。
而聯(lián)合國(guó)拉丁美洲和加勒比經(jīng)濟(jì)委員會(huì)發(fā)布的數(shù)據(jù)也顯示,南美洲的玻利維亞、智利和阿根廷三國(guó)集中了全球探明鋰礦資源儲(chǔ)量56%的份額。
且值得一提的是,在鋰資源重要性日趨凸顯的背景下,成立拉美“鋰佩克”的概念甚至也得到了墨西哥和秘魯?shù)葒?guó)的支持,此二者都擁有豐富的鋰礦資源儲(chǔ)備,墨西哥更是搶先智利等國(guó)實(shí)現(xiàn)了鋰礦國(guó)有化。
數(shù)據(jù)顯示,截止目前,拉美地區(qū)的鋰礦產(chǎn)量約占全球產(chǎn)量的三成以上,世界上已探明的鋰資源中,有一半以上是在南美洲發(fā)現(xiàn),以上種種,都是南美洲三國(guó)成立“鋰佩克”的自然條件基礎(chǔ),而依托著豐富的鋰礦資源,該決定在全球市場(chǎng)的影響力也不容忽視。
保護(hù)本土鋰資源 澳大利亞早已設(shè)置限制
而除了上述幾個(gè)國(guó)家,澳大利亞同樣擁有可觀的鋰礦資源儲(chǔ)量,其當(dāng)?shù)氐钠柛矢昀侨蛸Y源量最大的鋰礦床之一,2021年9月皮爾巴拉礦業(yè)方面表示,皮爾甘戈拉項(xiàng)目資源總量為3.089億噸,氧化鋰品位1.14%,折合870萬(wàn)噸碳酸鋰當(dāng)量。
也因此,西澳大利亞擁有了全球最大的固體鋰礦,其鋰礦供應(yīng)量占全球固體鋰礦供應(yīng)的約76%。
許正是因?yàn)檫@一點(diǎn),在2022年,玻利維亞三國(guó)的“鋰佩克”還曾經(jīng)提出吸納澳大利亞的決定,這也為其未來(lái)增添了更多的不確定性。
不過(guò)據(jù)SMM了解到,近年來(lái),澳大利亞政府方面對(duì)中國(guó)公司投資鋰礦企業(yè)的限制也比較嚴(yán)格,自 2019年澳大利亞政府要求所有在澳大利亞進(jìn)行的外國(guó)投資必須經(jīng)過(guò)FIRB審查后,其已經(jīng)先后阻止了多個(gè)涉及中國(guó)公司的投資項(xiàng)目。
而澳大利亞方面針對(duì)海外公司投資鋰礦企業(yè)實(shí)行一系列的限制和法律,主要是為了保護(hù)本國(guó)國(guó)家利益和資源開(kāi)發(fā)的可持續(xù)性。
在這些限制和法律的基礎(chǔ)上,澳大利亞政府還在積極推動(dòng)國(guó)內(nèi)企業(yè)的發(fā)展,以應(yīng)對(duì)鋰礦市場(chǎng)的變化和全球經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn)。
“一口吃不成胖子”? 加拿大自身鋰礦開(kāi)發(fā)力有不逮!
此外,加拿大方面也自2022年11月以來(lái)以所謂的“國(guó)家安全”為由要求三家中國(guó)企業(yè)剝離在加拿大的鋰礦資產(chǎn),不過(guò)在3月中旬,加拿大自然資源部長(zhǎng)又突然改口表示因擔(dān)心政策不確定性會(huì)打擊未來(lái)投資者的信心,加拿大不會(huì)強(qiáng)迫中國(guó)國(guó)有投資者剝離在該國(guó)的三個(gè)大型礦業(yè)公司的股份。并且提到,會(huì)繼續(xù)與中國(guó)進(jìn)行貿(mào)易,其中一些可能涉及關(guān)鍵礦產(chǎn)的貿(mào)易。這是加拿大政府官員首次闡明中資企業(yè),特別是中國(guó)國(guó)企對(duì)加礦產(chǎn)企業(yè)投資的前景。
而加拿大政府這前后矛盾的做法雖然看似對(duì)鋰礦資源松了部分的把控,但實(shí)際上,據(jù)加拿大采礦業(yè)內(nèi)的看法,似乎是因?yàn)楸镜夭傻V企業(yè)資金不足,不得已而為之。
其認(rèn)為,鋰礦勘探是長(zhǎng)期性、高風(fēng)險(xiǎn)投資,若是拒絕中資入股,加拿大礦企、尤其中小礦企將很難吸引資金,不但中資,其他商業(yè)性投資也會(huì)因盈利前景不明而變得裹足不前。
業(yè)內(nèi)人士也表示,若是加拿大將中資中企拒之門外,不僅僅會(huì)造成資金方面的損失,甚至還會(huì)影響礦產(chǎn)資源對(duì)華的出口,長(zhǎng)此以往,加拿大在礦物領(lǐng)域的長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)力或?qū)⑹艿接绊憽?/p>
整體來(lái)看,截至目前,鋰不僅僅在智利、澳大利亞、加拿大、剛果(金)等資源國(guó)被列入關(guān)鍵礦產(chǎn)資源名單,在美國(guó)、歐盟、日本等主要新能源汽車終端市場(chǎng)同樣備受矚目。