關(guān)于《東莞數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基地高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)扶持措施實(shí)施細(xì)則》《東莞新能源產(chǎn)業(yè)基地高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)扶持措施實(shí)施細(xì)則》征集意見情況的說明

對《東莞數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基地高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)扶持措施實(shí)施細(xì)則》《東莞新能源產(chǎn)業(yè)基地高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)扶持措施實(shí)施細(xì)則》，我委從2022年3月15日至3月25日向社會(huì)公眾征集意見，目前征集意見已結(jié)束，未收到社會(huì)公眾的反饋意見。

特此說明

東莞水鄉(xiāng)特色發(fā)展經(jīng)濟(jì)區(qū)管理委員會(huì)        

2022年3月28日      

東莞新能源產(chǎn)業(yè)基地高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)扶持措施實(shí)施細(xì)則

為加速新能源產(chǎn)業(yè)集聚，推動(dòng)?xùn)|莞新能源產(chǎn)業(yè)基地高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《東莞市推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地高質(zhì)量發(fā)展若干措施》（東府〔2021〕22號(hào)）及《關(guān)于推動(dòng)?xùn)|莞新能源產(chǎn)業(yè)基地高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》等文件精神，結(jié)合東莞新能源產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展實(shí)際，制定本專項(xiàng)扶持實(shí)施細(xì)則。

本專項(xiàng)扶持實(shí)施細(xì)則所列支持、獎(jiǎng)勵(lì)的企業(yè)（單位）須是在東莞新能源產(chǎn)業(yè)基地范圍內(nèi)辦理工商稅務(wù)登記，具有獨(dú)立法人資格、實(shí)行獨(dú)立核算的新能源企業(yè)，領(lǐng)域包括新能源汽車、高性能電池及儲(chǔ)能系統(tǒng)、燃料電池、制氫及氫能儲(chǔ)運(yùn)、新一代光伏及集成系統(tǒng)等。如受空間限制無法落戶新能源基地但落戶水鄉(xiāng)功能區(qū)范圍的，經(jīng)東莞數(shù)字經(jīng)濟(jì)、新能源產(chǎn)業(yè)基地現(xiàn)場指揮部（以下簡稱基地現(xiàn)場指揮部）同意，可同等享受本專項(xiàng)扶持。

第一章 支持事項(xiàng)申報(bào)

一、固定資產(chǎn)投資獎(jiǎng)勵(lì)

（一）申報(bào)條件

1.項(xiàng)目在政策有效期內(nèi)完成固定資產(chǎn)實(shí)際投資3億元及以上。

2.固定資產(chǎn)投資主要包括土地、房產(chǎn)、建筑物、機(jī)器、機(jī)械、運(yùn)輸工具、以及企業(yè)用于基本建設(shè)等。

（二）支持標(biāo)準(zhǔn)

按2023年底前完成固定資產(chǎn)投資總額的2%給予獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)項(xiàng)目最高獎(jiǎng)勵(lì)2000萬元。

（三）申報(bào)資料

登錄東莞新能源產(chǎn)業(yè)基地高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金申報(bào)管理系統(tǒng)，提供以下材料：

1.填寫并上傳經(jīng)法定代表人簽字蓋章的申請表及承諾書。

2.《東莞市招商引資項(xiàng)目投資協(xié)議》復(fù)印件。

3.廣東省統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)平臺(tái)導(dǎo)出的上一年度固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目情況表，并加蓋公章。

二、企業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)

（一）申報(bào)條件

1.項(xiàng)目完成固定資產(chǎn)投資3億元及以上。

2.項(xiàng)目在2025年底前有主營業(yè)務(wù)收入。

（二）獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)

從項(xiàng)目產(chǎn)生主營業(yè)務(wù)年度起，連續(xù)5年每年按企業(yè)對功能區(qū)新增財(cái)政貢獻(xiàn)的100%給予獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)項(xiàng)目5年累計(jì)最高獎(jiǎng)勵(lì)2000萬元。

（三）申報(bào)資料

登錄東莞新能源產(chǎn)業(yè)基地高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金申報(bào)管理系統(tǒng)，提供以下材料：

1.填寫并上傳經(jīng)法定代表人簽字蓋章的申請表及承諾書。

2.《東莞市招商引資項(xiàng)目投資協(xié)議》復(fù)印件。

3.廣東省統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)平臺(tái)導(dǎo)出的上一年度固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目情況表（加蓋公章）。

4.上一年度增值稅納稅申報(bào)表和企業(yè)所得稅年度申報(bào)表。

三、企業(yè)租金扶持

（一）申報(bào)條件

與經(jīng)認(rèn)定的新能源產(chǎn)業(yè)園簽訂3年及以上產(chǎn)業(yè)用房租賃合同的新能源產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵零部件研發(fā)、服務(wù)企業(yè)。

（二）獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)

按企業(yè)員工（上一年度連續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)滿6個(gè)月及以上）每人不高于9平方米的標(biāo)準(zhǔn)，提供辦公用房租金100%扶持。辦公用房租賃合同實(shí)際租金低于40元/平方米的，按實(shí)際支出租金標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算租金扶持；租賃合同實(shí)際租金40元/平方米及以上的，按40元/平方米計(jì)算租金扶持。

單個(gè)項(xiàng)目累計(jì)最高扶持500萬元。

（三）申報(bào)資料

登錄東莞新能源產(chǎn)業(yè)基地高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金申報(bào)管理系統(tǒng)，提供以下材料：

1.填寫并上傳經(jīng)法定代表人簽字蓋章的申請表及承諾書。

2.項(xiàng)目與基地新能源產(chǎn)業(yè)園簽訂的3年及以上租賃合同復(fù)印件，上一年度租金發(fā)票等憑證資料。

3.項(xiàng)目員工勞動(dòng)合同及繳納社會(huì)保險(xiǎn)的憑證資料。

四、設(shè)備購置補(bǔ)貼

（一）申報(bào)條件

創(chuàng)新型企業(yè)指高新技術(shù)企業(yè)，各級(jí)“專精特新”中小企業(yè)，廣東省科技廳入庫的科技型中小企業(yè)，市科技局認(rèn)定的瞪羚企業(yè)、百強(qiáng)創(chuàng)新型企業(yè)，研發(fā)投入占銷售收入比例不低于5%的中小企業(yè)。

（二）獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)

按企業(yè)購置研發(fā)生產(chǎn)儀器設(shè)備費(fèi)用的30%給予扶持。單個(gè)企業(yè)每年最高資助500萬元。

（三）申報(bào)資料

登錄東莞新能源產(chǎn)業(yè)基地高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金申報(bào)管理系統(tǒng)，并提供以下材料：

1.填寫并上傳經(jīng)法定代表人簽字蓋章的申請表及承諾書。

2.項(xiàng)目核算年度內(nèi)購置研發(fā)生產(chǎn)儀器設(shè)備的相關(guān)憑證（購置合同、發(fā)票及使用用途說明）。

3.創(chuàng)新型企業(yè)認(rèn)定的相關(guān)憑證資料。

五、研發(fā)投入補(bǔ)助

（一）申報(bào)條件

研發(fā)投入占銷售收入比例不低于5%的中小企業(yè)。

（二）獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)

按企業(yè)年度符合稅法規(guī)定可稅前加計(jì)扣除研發(fā)費(fèi)用金額的15%給予扶持。單個(gè)項(xiàng)目最高500萬元研發(fā)補(bǔ)助。

（三）申報(bào)資料

登錄東莞新能源產(chǎn)業(yè)基地高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金申報(bào)管理系統(tǒng)，并提供以下材料：

1.填寫并上傳經(jīng)法定代表人簽字蓋章的申請表及承諾書。

2.企業(yè)核算年度符合稅法規(guī)定可稅前加計(jì)扣除研發(fā)費(fèi)用相關(guān)憑證資料。

3.對產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵核心技術(shù)開展研發(fā)的相關(guān)證明資料。

六、產(chǎn)業(yè)載體運(yùn)營獎(jiǎng)勵(lì)

（一）申報(bào)條件

1.經(jīng)基地現(xiàn)場指揮部認(rèn)定的新能源產(chǎn)業(yè)載體（平臺(tái)），且產(chǎn)業(yè)載體（平臺(tái)）須達(dá)到投資協(xié)議上注明的績效目標(biāo)。

2.新能源產(chǎn)業(yè)載體（平臺(tái)）須經(jīng)基地現(xiàn)場指揮部同意開展相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)平臺(tái)搭建、新能源應(yīng)用實(shí)驗(yàn)場景搭建工程。

（二）獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)

1.對達(dá)到績效目標(biāo)的新能源產(chǎn)業(yè)載體（平臺(tái)），連續(xù)3年按其運(yùn)營費(fèi)用30%給予園區(qū)運(yùn)營主體獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)園區(qū)運(yùn)營主體累計(jì)最高扶持1000萬元。

2.按信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)平臺(tái)搭建、數(shù)字應(yīng)用實(shí)驗(yàn)場景搭建等工程投入的30%給予扶持，累計(jì)最高扶持1000萬元。

3.運(yùn)營費(fèi)用是指財(cái)務(wù)費(fèi)用（利息支出）、管理費(fèi)用（職工薪酬、辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)）、銷售費(fèi)用（包裝費(fèi)、廣告費(fèi)）。

（三）申報(bào)資料

登錄東莞新能源產(chǎn)業(yè)基地高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金申報(bào)管理系統(tǒng)，并提供以下材料：

1.填寫并上傳經(jīng)法定代表人簽字蓋章的申請表及承諾書。

2.《東莞市招商引資項(xiàng)目投資協(xié)議》復(fù)印件。

3.新能源產(chǎn)業(yè)載體（平臺(tái)）運(yùn)營費(fèi)用相關(guān)憑證（合同、發(fā)票等）

4.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)平臺(tái)搭建、新能源應(yīng)用實(shí)驗(yàn)場景搭建等工程實(shí)際開支憑證資料。

七、產(chǎn)業(yè)人才引進(jìn)扶持

（一）申報(bào)條件

申請人才住房補(bǔ)貼的企業(yè)須與新引進(jìn)的全日制碩士研究生簽訂3年以上的勞動(dòng)合同。對企業(yè)連續(xù)購買滿12個(gè)月社會(huì)保險(xiǎn)全日制碩士研究生及以上學(xué)歷人員每年給予一次性補(bǔ)貼。

（二）獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)

對企業(yè)連續(xù)購買滿12個(gè)月社會(huì)保險(xiǎn)全日制碩士研究生及以上學(xué)歷人員每年按每人每月1000元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補(bǔ)貼。單個(gè)企業(yè)累計(jì)最高扶持1000萬元。

（三）申報(bào)資料

登錄東莞新能源產(chǎn)業(yè)基地高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金申報(bào)管理系統(tǒng)，并提供以下材料：

1.填寫并上傳經(jīng)法定代表人簽字蓋章的申請表及承諾書。

2.《東莞市招商引資項(xiàng)目投資協(xié)議》復(fù)印件。

3.符合條件人員的勞動(dòng)就業(yè)合同及社保購買等憑證資料。

4.提供企業(yè)招聘的全日制碩士研究生及以上學(xué)歷證明。

八、公共平臺(tái)建設(shè)補(bǔ)助

（一）申報(bào)條件

在新能源產(chǎn)業(yè)基地范圍內(nèi)組建的新能源汽車和氫能領(lǐng)域研發(fā)機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)檢測平臺(tái)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展平臺(tái)等公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)。

（二）獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)

經(jīng)基地現(xiàn)場指揮部同意在基地組建的新能源汽車和氫能領(lǐng)域研發(fā)機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)檢測平臺(tái)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展平臺(tái)等公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，給予建設(shè)費(fèi)用投入的50%給予資助，單個(gè)活動(dòng)最高資助1000萬元。

（三）申報(bào)資料

登錄東莞新能源產(chǎn)業(yè)基地高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金申報(bào)管理系統(tǒng)，并提供以下材料：

1.填寫并上傳經(jīng)法定代表人簽字蓋章的申請表及承諾書。

（1）《東莞市招商引資項(xiàng)目投資協(xié)議》復(fù)印件。

（2）新能源產(chǎn)業(yè)載體（平臺(tái)）建設(shè)費(fèi)用相關(guān)憑證（合同、發(fā)票等）

九、示范應(yīng)用扶持

（一）申報(bào)條件

基地范圍內(nèi)為新能源物流車等示范應(yīng)用場景以及加氫站、綜合能源站等新能源基礎(chǔ)設(shè)施。

（二）獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)

政策有效期內(nèi)擇優(yōu)遴選10個(gè)左右新能源產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施試點(diǎn)示范工程，按照項(xiàng)目實(shí)際投資額的10%給予扶持。單個(gè)示范項(xiàng)目最高資助1000萬元。

（三）申報(bào)資料

登錄東莞新能源產(chǎn)業(yè)基地高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金申報(bào)管理系統(tǒng)，并提供以下材料：

1.填寫并上傳經(jīng)法定代表人簽字蓋章的申請表及承諾書。

2.《東莞市招商引資項(xiàng)目投資協(xié)議》復(fù)印件。

3.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)平臺(tái)搭建、新能源應(yīng)用實(shí)驗(yàn)場景搭建等工程實(shí)際開支憑證資料。

第二章  申報(bào)流程

一、組織申報(bào)。基地現(xiàn)場指揮部每年3月開展一次組織申報(bào)工作，在指定的公眾媒體公開專項(xiàng)資金年度申報(bào)指南，企業(yè)登陸東莞新能源產(chǎn)業(yè)基地高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金申報(bào)管理系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)。

二、部門受理。本資金申請對象的申報(bào)材料通過資金管理系統(tǒng)提交，并經(jīng)基地現(xiàn)場指揮部綜合協(xié)調(diào)組線上確認(rèn)受理，即視為正式受理申報(bào)材料。對于申報(bào)材料不完整、不符合報(bào)送規(guī)范要求的，基地現(xiàn)場指揮部綜合協(xié)調(diào)組應(yīng)在受理申報(bào)材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)通知申報(bào)對象進(jìn)行補(bǔ)充和更正，申報(bào)對象應(yīng)在接到通知之日起5個(gè)工作日內(nèi)完成補(bǔ)充、更正并重新提交申報(bào)材料，逾期未對申報(bào)材料進(jìn)行補(bǔ)充、更正的，該申報(bào)對象本批次申報(bào)資格自動(dòng)取消。

三、資料核查。基地現(xiàn)場指揮部綜合協(xié)調(diào)組對申報(bào)資料進(jìn)行核查，并同步征求市有關(guān)部門、功能區(qū)五鎮(zhèn)等單位意見，綜合各方意見后確定審核通過的扶持項(xiàng)目名單。

四、社會(huì)公示。資料核查后，將擬申請補(bǔ)貼企業(yè)、項(xiàng)目名單向社會(huì)進(jìn)行為期5天的公示。公示有異議的項(xiàng)目，將會(huì)同有關(guān)單位進(jìn)一步核實(shí)，經(jīng)核實(shí)不符合條件的項(xiàng)目不予支持。

  五、審定資金使用計(jì)劃。由基地現(xiàn)場指揮部對扶持項(xiàng)目名單等進(jìn)行審議，形成會(huì)議紀(jì)要。

六、資金撥付。現(xiàn)場指揮部綜合協(xié)調(diào)組根據(jù)會(huì)議紀(jì)要落實(shí)資金的撥付工作。

第三章  監(jiān)督管理

一、資金申請方必須對所提供的有關(guān)資料真實(shí)性負(fù)責(zé)。資金申請方需出具承諾函，承諾所提供資料真實(shí)，如提供虛假資料所造成的一切后果由資金申請方負(fù)責(zé)。總指揮部綜合協(xié)調(diào)組對申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行不定期抽查，如經(jīng)查實(shí)存在違法違規(guī)行為的，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》及市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金有關(guān)文件規(guī)定進(jìn)行處理。

二、專項(xiàng)資金的監(jiān)督管理、績效評價(jià)、信息公開及責(zé)任追究等按照市政府出臺(tái)的關(guān)于市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法、財(cái)務(wù)管理辦法、績效評價(jià)、責(zé)任追究等辦法規(guī)定執(zhí)行?？傊笓]部綜合協(xié)調(diào)組落實(shí)資金項(xiàng)目的監(jiān)督檢查，跟進(jìn)資助單位運(yùn)營情況及資助項(xiàng)目實(shí)施情況，優(yōu)化資金使用。

三、獲得專項(xiàng)資金的項(xiàng)目單位要切實(shí)加強(qiáng)對專項(xiàng)資金的使用管理，自覺接受總指揮部綜合協(xié)調(diào)組、財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察部門的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)規(guī)章制度和會(huì)計(jì)核算辦法。項(xiàng)目單位如有弄虛作假、挪用、不按規(guī)定使用專項(xiàng)資金等行為，將收回專項(xiàng)資金并按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

第四章  附則

一、本政策與東莞市其他政策有重疊、交叉的，按就高、從優(yōu)、不重復(fù)享受的原則執(zhí)行。

二、本申報(bào)指南由基地現(xiàn)場指揮部負(fù)責(zé)解釋?！蛾P(guān)于推動(dòng)?xùn)|莞新能源產(chǎn)業(yè)基地高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》不明確之處，以本實(shí)施細(xì)則為準(zhǔn)。