2015年3月21至23日，“中國發(fā)展高層論壇”第十六屆年會在北京釣魚臺國賓館舉行，張高麗副總理出席論壇開幕式并作主旨演講，工業(yè)和信息化部黨組副書記、副部長蘇波出席論壇并在“調整產業(yè)結構，實施創(chuàng)新驅動發(fā)展”對話會上發(fā)表演講。

蘇波在演講中指出，我國產業(yè)結構調整已進入攻堅克難、力求實現突破的新階段?！笆濉币詠恚覈a業(yè)結構調整持續(xù)推進，重點行業(yè)競爭力明顯提升，信息化和工業(yè)化深度融合穩(wěn)步推進，節(jié)能減排成效明顯，產業(yè)自主創(chuàng)新能力持續(xù)增強，我國作為世界制造業(yè)第一大國的地位更加鞏固。同時也要看到，我國產業(yè)結構中仍存在一系列突出矛盾和問題，產業(yè)結構調整的任務依然十分艱巨。

蘇波強調，當前全球產業(yè)發(fā)展進入深度調整、深刻變革的新時期，對我國加快產業(yè)結構調整提出了緊迫要求。一是新一輪科技革命引發(fā)全球產業(yè)發(fā)展方式變革?；ヂ摼W與傳統(tǒng)產業(yè)加速融合，“互聯網+”成為產業(yè)發(fā)展新常態(tài)，創(chuàng)新載體正在由單個企業(yè)向跨領域多主體的協(xié)同創(chuàng)新網絡轉變，新一代信息技術特別是互聯網技術與制造業(yè)融合不斷深化，生產小型化、智能化、專業(yè)化的特征日益突出。二是綠色低碳發(fā)展成為全球產業(yè)轉型升級的基本方向。各國加快發(fā)展理念的革新轉型，低能耗低污染產品顯示出強大市場競爭力，節(jié)能環(huán)保成為快速崛起的新興產業(yè)，綠色低碳日益成為全球產業(yè)發(fā)展新共識。三是比較優(yōu)勢的動態(tài)變化正在重塑國際產業(yè)分工體系。發(fā)達國家加緊重振制造業(yè)，牽引部分中高端產業(yè)回流，同時發(fā)展中國家積極承接產業(yè)轉移、發(fā)展制造業(yè)，推進工業(yè)化進程，國際產業(yè)分工與競爭格局正在加快調整。

蘇波強調，工業(yè)是轉變經濟發(fā)展方式的主戰(zhàn)場，是創(chuàng)新最為集中、最為活躍的領域，結構調整的重點在工業(yè)，難點也在工業(yè)。李克強總理在今年的政府工作報告中指出，實施“中國制造2025”，堅持創(chuàng)新驅動、智能轉型、強化基礎、綠色發(fā)展，加快從制造大國轉向制造強國。實施好“中國制造2025”，是當前及今后一個時期加快產業(yè)結構調整的重中之重。一是要堅持創(chuàng)新驅動，完善制造業(yè)創(chuàng)新體系和創(chuàng)新鏈建設，推動跨領域跨行業(yè)協(xié)同創(chuàng)新，突破一批關鍵共性技術，實施工業(yè)強基工程，鼓勵大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，形成一個讓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能夠源泉涌流、活力迸發(fā)的社會環(huán)境。二是堅持質量為先，強化企業(yè)質量主體責任，加強質量技術攻關和自主品牌培育，建設質量標準制度、質量監(jiān)管體系和先進質量文化，營造誠信經營市場環(huán)境。三是堅持綠色發(fā)展，加強節(jié)能環(huán)保技術、工藝和裝備的推廣應用，全面推行清潔生產，發(fā)展循環(huán)經濟，提高資源回收利用效率，構建綠色制造體系。四是堅持融合發(fā)展，大力發(fā)展新一代信息技術產業(yè)，促進信息技術與制造業(yè)深度融合，推動產業(yè)形態(tài)、生產方式、商業(yè)模式變革，改造提升傳統(tǒng)產業(yè)，推進制造業(yè)智能化綠色化服務化發(fā)展，著力構建現代產業(yè)體系。五是堅持人才為本，建立健全適應產業(yè)變革的人才培育機制，加快培育產業(yè)發(fā)展急需的各類各層次人才，建設一支素質優(yōu)良、結構合理的產業(yè)人才隊伍。

中國發(fā)展高層論壇由國務院發(fā)展研究中心主辦，中國發(fā)展研究基金會承辦。本屆論壇以“新常態(tài)下的中國經濟”為主題，圍繞新常態(tài)下中國的發(fā)展與改革、公正包容的自由貿易等一系列重大議題開展對話與討論，全球知名企業(yè)、國際組織、有關部委負責人及各界專家學者共一千余人參加論壇。