18日，交通運(yùn)輸部在官方網(wǎng)站公布了《關(guān)于加快推進(jìn)新能源汽車(chē)在交通運(yùn)輸行業(yè)推廣應(yīng)用的實(shí)施意見(jiàn)》（交運(yùn)發(fā)〔2015〕34號(hào)）【簡(jiǎn)稱(chēng)“意見(jiàn)”】，并明確交通運(yùn)輸領(lǐng)域新能源汽車(chē)的總體推廣目標(biāo)——至2020年，新能源汽車(chē)在交通運(yùn)輸行業(yè)的應(yīng)用初具規(guī)模，在城市公交、出租汽車(chē)和城市物流配送等領(lǐng)域的總量達(dá)到30萬(wàn)輛；新能源汽車(chē)配套服務(wù)設(shè)施基本完備，新能源汽車(chē)運(yùn)營(yíng)效率和安全水平明顯提升。

根據(jù)2012年發(fā)布的《節(jié)能與新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2012-2020）》，若意見(jiàn)中規(guī)定的總體目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)，那將意味著，2020年，我國(guó)交通領(lǐng)域中新能源汽車(chē)的推廣數(shù)量，將至少占我國(guó)新能源汽車(chē)推廣總量的10%，甚至更多。而據(jù)目前的發(fā)展態(tài)勢(shì)看，新能源城市公交，將無(wú)疑成為新能源汽車(chē)在交通領(lǐng)域推廣的重中之重。

帶著這樣的問(wèn)題，電車(chē)匯在“意見(jiàn)”發(fā)布的第一時(shí)間致電交通部政策研究室，以明確“意見(jiàn)”中對(duì)推廣目標(biāo)的制定依據(jù)，得到的回復(fù)是：“交通部將聯(lián)合多部委，在接下來(lái)集中一切優(yōu)勢(shì)力量，率先在全國(guó)普及新能源公交車(chē)；同期，將傳統(tǒng)公交補(bǔ)貼與新能源公交的推廣效果聯(lián)動(dòng)，達(dá)不到推廣目標(biāo)的城市，將逐步縮減其運(yùn)營(yíng)、燃油等補(bǔ)貼。對(duì)于新能源公交推廣數(shù)量達(dá)標(biāo)甚至推廣效果較好的城市，交通部將聯(lián)合財(cái)政部，給予必要的運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼?！?/p>

根據(jù)電車(chē)匯不完全統(tǒng)計(jì)，目前，我國(guó)新能源城市公交保有量約3萬(wàn)臺(tái)，占我國(guó)城市公交總保有量約10%。接受電話(huà)采訪的交通部同仁表示：“針對(duì)新能源公交運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼的政策方案，目前正在提交國(guó)務(wù)院審議，不出意外，將在‘意見(jiàn)’發(fā)布后不久發(fā)布，以形成對(duì)交通領(lǐng)域新能源公交推廣目標(biāo)的支撐?！?/p>

據(jù)該負(fù)責(zé)人介紹，此次交通部牽頭推出一系列政策，是黨中央、國(guó)務(wù)院嚴(yán)格遵守環(huán)保法、大氣污染防治條例（國(guó)十條）等政策法規(guī)，在充分調(diào)研城市交通領(lǐng)域新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用效果后做出的決定。是積極應(yīng)對(duì)霧霾，決心治理交通領(lǐng)域環(huán)境污染的態(tài)度體現(xiàn)。

隨著京津冀環(huán)境問(wèn)題的日益嚴(yán)重，包括長(zhǎng)三角、珠三角在內(nèi)的全國(guó)多個(gè)地區(qū)，也不同程度的受到了環(huán)境污染，因此，必須從交通領(lǐng)域開(kāi)始“重拳”治理。

公交補(bǔ)貼，成品油價(jià)格補(bǔ)貼調(diào)整先行

該負(fù)責(zé)人同時(shí)指出，交通部針對(duì)新能源公交車(chē)補(bǔ)貼政策的調(diào)整，將率先從調(diào)整成品油價(jià)格補(bǔ)貼政策開(kāi)始。調(diào)整后的成品油價(jià)格補(bǔ)貼，將不再與各地油價(jià)和用油量掛鉤，費(fèi)改稅補(bǔ)貼以2013年實(shí)際執(zhí)行數(shù)為基數(shù)予以保留；但漲價(jià)補(bǔ)貼將在2013年實(shí)際執(zhí)行數(shù)的基礎(chǔ)上逐步遞減。

不過(guò)，出于各地公交穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)考慮，未來(lái)，全國(guó)各地主管部門(mén)，將在交通部的統(tǒng)一部署下，給予政策缺口相應(yīng)的地方補(bǔ)貼，并通過(guò)制定相關(guān)政策，調(diào)整票價(jià)，吸引外部資源等方式解決。

補(bǔ)貼金額將與新能源推廣數(shù)量掛鉤

在采訪中，該負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，交通部將根據(jù)各地環(huán)境污染的實(shí)際情況，結(jié)合各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，制定一套行之有效的推廣補(bǔ)貼政策。具體而言，在大氣污染治理重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)省市，交通部將強(qiáng)制規(guī)定其城市公交中，新能源汽車(chē)的比例，并予以落實(shí)；其它地區(qū)城市可靈活調(diào)整。達(dá)到推廣比例的，漲價(jià)補(bǔ)貼按照政策調(diào)整后的標(biāo)準(zhǔn)全額撥付。未能達(dá)到上述推廣比例的，將適度扣減當(dāng)年應(yīng)撥的漲價(jià)補(bǔ)貼。