2002年1月，因不滿廠家對(duì)于質(zhì)量問(wèn)題的處理態(tài)度，在先后上演“老牛拉車(chē)”和“大錘砸車(chē)”之后，購(gòu)車(chē)方武漢森林野生動(dòng)物園索性將被砸車(chē)輛擺放在園區(qū)內(nèi)，供游人免費(fèi)參觀。

那一年，消費(fèi)者與廠商間的關(guān)系，空前緊張；輿論對(duì)召回制度的呼聲，達(dá)到頂峰。

兩年后的2004年，由質(zhì)檢總局等四部委牽頭制定的《缺陷汽車(chē)產(chǎn)品召回管理規(guī)定》正式發(fā)布，這也是中國(guó)首次以缺陷汽車(chē)產(chǎn)品為試點(diǎn)實(shí)施的召回制度。

用彼時(shí)某官員的話講，一個(gè)嶄新的汽車(chē)消費(fèi)時(shí)代或?qū)⒕痛碎_(kāi)啟。

16年后的2020年，只因裝配了更低版本的自動(dòng)駕駛硬件芯片，工信部便直接以官方身份出面約談特斯拉并責(zé)令其立即整改，動(dòng)作之迅速，聲勢(shì)之浩大，令眾多網(wǎng)友感慨萬(wàn)千。

從投訴無(wú)門(mén)，舉證維艱，再到如今坐擁上帝視角，過(guò)山車(chē)般的維權(quán)體驗(yàn)也恰恰是汽車(chē)召回制度不斷完善的寫(xiě)照。

在實(shí)施召回的這16年間，變的是數(shù)字，不變的是規(guī)矩。

2004-2020我國(guó)汽車(chē)召回情況一覽（單位：萬(wàn)輛）

（*自2004年來(lái)我國(guó)共累計(jì)召回缺陷車(chē)輛7586萬(wàn)臺(tái)，平均每天有近13萬(wàn)問(wèn)題車(chē)被召回）

2004-2013：混亂中起步

2004年6月的一天，還在上班的劉女士接到4S店電話，告知她所購(gòu)買(mǎi)的馬自達(dá)6被召回，請(qǐng)她安排好時(shí)間盡快到店處理。

這是我國(guó)在當(dāng)年正式宣布實(shí)行《缺陷汽車(chē)產(chǎn)品召回管理規(guī)定》以來(lái)，第一個(gè)主動(dòng)向質(zhì)檢總局遞交召回申請(qǐng)的案例。

不過(guò)作為一項(xiàng)全新頒布的法規(guī)，在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中所暴露出的問(wèn)題并不少。

首當(dāng)其沖的便是大玩文字游戲，為了消除召回二字所可能帶來(lái)的負(fù)面影響，一些廠商偷換概念采用“車(chē)輛回店”、“免費(fèi)檢修”等描述方式來(lái)逃避申報(bào)。

而即便有車(chē)企宣布了召回，針對(duì)的也只是成本還不到一塊錢(qián)的非核心零部件，更有企業(yè)象征性的召回個(gè)位數(shù)車(chē)輛。

幾番操作下來(lái)，活生生把召回變成了做秀。

如果說(shuō)汽車(chē)召回制度實(shí)施的第一個(gè)十年更多是廠商與政策間的暗自較勁，那么2012年大眾DSG事件則直接促進(jìn)了我國(guó)汽車(chē)召回制度的全面升級(jí)。

面對(duì)大眾區(qū)別對(duì)待中國(guó)市場(chǎng)的做法，質(zhì)檢總局在親自介入調(diào)查后給出了要么自己主動(dòng)召回要么我替你強(qiáng)制召回的史上最狠回復(fù)。

與此同時(shí)，質(zhì)檢總局還將過(guò)去處罰上限僅為3萬(wàn)元的條款修改為可處缺陷汽車(chē)產(chǎn)品貨值金額1%以上、10%以下罰款，這也意味著逃避召回企業(yè)的受罰成本提高了幾十倍到幾百倍不等。

2014-2018：摸索中成長(zhǎng)

進(jìn)入2014年，我國(guó)汽車(chē)召回進(jìn)入到一個(gè)相對(duì)的平穩(wěn)期。

同年質(zhì)檢總局發(fā)布了《關(guān)于更新汽車(chē)產(chǎn)品生產(chǎn)者召回報(bào)告?zhèn)浒覆牧夏０宓耐ㄖ?，要求?chē)企在召回時(shí)必須提供召回計(jì)劃、召回公告、召回新聞稿、召回通知書(shū)、召回維修作業(yè)方法、召回費(fèi)用統(tǒng)計(jì)表、召回階段性報(bào)告、召回總結(jié)報(bào)告等。

在業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，一個(gè)完整的召回閉環(huán)就此宣告形成，而得益于制度的不斷完善優(yōu)化，我國(guó)缺陷汽車(chē)的召回?cái)?shù)量也屢次創(chuàng)下新高。

2014年首次接近500萬(wàn)輛，2016年首次達(dá)到千萬(wàn)輛規(guī)模，2018年更是超過(guò)2000萬(wàn)輛。

2018年10月，上汽通用宣布在華召回332萬(wàn)輛問(wèn)題車(chē)輛，這也是自啟動(dòng)汽車(chē)缺陷產(chǎn)品召回制度以來(lái)，單一汽車(chē)企業(yè)就某一問(wèn)題實(shí)施召回車(chē)輛最多的一次。

不過(guò)令人欣喜的是，召回?cái)?shù)量的不斷攀升并沒(méi)有帶來(lái)負(fù)面效應(yīng)，相反，汽車(chē)召回制度正越來(lái)越被公眾和廠商所接受。

大部分企業(yè)不再羞于公布自己的產(chǎn)品缺陷，而是更多本著對(duì)社會(huì)、對(duì)消費(fèi)者負(fù)責(zé)的態(tài)度積極進(jìn)行缺陷產(chǎn)品的召回。

消費(fèi)者也改變了對(duì)召回產(chǎn)品就等于劣質(zhì)產(chǎn)品的固有觀念，不再一味抵觸和排斥召回，而是積極配合廠家實(shí)施召回。

2019-：挑戰(zhàn)中優(yōu)化

進(jìn)入2019年，我國(guó)汽車(chē)召回出現(xiàn)了兩大新趨勢(shì)。

其一，隨著新能源汽車(chē)保有量的激增，從2019年開(kāi)始，此類(lèi)車(chē)型的召回開(kāi)始增多，同時(shí)也成為業(yè)界關(guān)注的焦點(diǎn)。

尤其是多起自燃事故的發(fā)生，也讓新能源汽車(chē)車(chē)主正從過(guò)去的里程焦慮衍變?yōu)榱税踩箲]。

數(shù)據(jù)顯示，2019年我國(guó)累計(jì)召回12批次新能源汽車(chē)，總量達(dá)到33281輛。

而為了規(guī)范新能源汽車(chē)出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題后的責(zé)任劃分問(wèn)題，同年10月9日，《市場(chǎng)監(jiān)管總局質(zhì)量發(fā)展局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范新能源汽車(chē)事故報(bào)告的補(bǔ)充通知》正式出臺(tái)，不僅明確了新能源汽車(chē)發(fā)生冒煙、起火事故的上報(bào)規(guī)定及排查要求，也明確了新能源汽車(chē)質(zhì)量問(wèn)題出現(xiàn)后的主要責(zé)任方為汽車(chē)的生產(chǎn)者。

其二，智能化電子設(shè)備故障增多。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，在2013年至2018年的汽車(chē)召回案例中，與汽車(chē)智能系統(tǒng)和功能相關(guān)的召回共有20次，涉及20.69萬(wàn)輛。

而僅2019年一年，因軟件等問(wèn)題共產(chǎn)生的召回就高達(dá)22次，涉及近40萬(wàn)臺(tái)問(wèn)題車(chē)輛。

不少業(yè)內(nèi)人士表示，隨著汽車(chē)智能化的提升，電子類(lèi)器件或?qū)⒊蔀槲磥?lái)召回的“重災(zāi)區(qū)”。