其一,加強(qiáng)研究疏導(dǎo),盡量減少社會財富的損失。有研究報告說:在2008-2011年期間,全球光伏產(chǎn)品生產(chǎn)設(shè)備支出為380億美元。已知中國光伏產(chǎn)品產(chǎn)能占全球的70%以上,意味著設(shè)備支出的70%以上是由中國支付的,如果此次產(chǎn)業(yè)整合削減現(xiàn)有產(chǎn)能30%,則意味著在不考慮設(shè)備貶值和折舊的前提下,中國光伏企業(yè)購買的設(shè)備應(yīng)有79.8億美元的損失。一家國有控股上市公司的硅生產(chǎn)設(shè)備,當(dāng)年投資價值應(yīng)在40多億元人民幣,由于各種原因,這部分資產(chǎn)的產(chǎn)能已經(jīng)難有市場競爭力,如果不能得到合理改造,資產(chǎn)未來價值趨零的危險是存在的,而類似情況還有數(shù)家。
其二,加速完善無競爭力企業(yè)破產(chǎn)的市場環(huán)境。在中國,企業(yè)生存發(fā)展的市場環(huán)境不成熟,企業(yè)退出的市場環(huán)境更不成熟,此次全球范圍的光伏產(chǎn)業(yè)整合,成熟國家已經(jīng)接近完成,而中國大規(guī)模的無競爭力企業(yè)破產(chǎn)尚未形成,其中錯誤觀念的影響巨大。現(xiàn)實(shí)是,企業(yè)破產(chǎn)的法律環(huán)境是具備的,但是“沒法交代”的觀念不僅體現(xiàn)在企業(yè)家也體現(xiàn)在地方政府和銀行,加之對破產(chǎn)企業(yè)的負(fù)債、資產(chǎn)、人員等處置問題,嚴(yán)重滯緩著產(chǎn)業(yè)的整合速度。
其三,鼓勵更加激烈的競爭手段。針對進(jìn)展緩慢的光伏產(chǎn)業(yè)整合,加大市場競爭力度十分必要。2009年敦煌示范項(xiàng)目以來,英利一直扮演著價格殺手的角色,在促進(jìn)光伏發(fā)電市場競爭力的同時,也背負(fù)著巨大的社會輿論壓力。對于這種積極的因素,國家應(yīng)當(dāng)予以各種形式的支持和鼓勵。同時,相關(guān)管理部門應(yīng)當(dāng)通過強(qiáng)化招標(biāo)、拍賣等手段,建立更加嚴(yán)格、更加市場化的競爭機(jī)制。
一個產(chǎn)業(yè)的歷史,不會因?yàn)閭€人的意志而改變,只能因產(chǎn)業(yè)內(nèi)在因素的變化而改變。中國光伏產(chǎn)業(yè)的整合,在時間、市場、政策方面,環(huán)境正在完善,維度正在接近臨界點(diǎn),2014年應(yīng)將成為無競爭力光伏企業(yè)的破產(chǎn)年。