去年全國(guó)兩會(huì),全國(guó)政協(xié)副主席、科技部部長(zhǎng)萬(wàn)鋼曾坐著一輛電動(dòng)汽車去參加記者會(huì)。一年之后,科技部部長(zhǎng)為電動(dòng)汽車帶來(lái)了什么?7日,萬(wàn)鋼在參加政協(xié)科技界別聯(lián)組討論后滿臉笑容又略顯驕傲地說(shuō):“今年好多人都坐新能源汽車了,北京一天賣了1400輛,我特別高興?!?
2001年從德國(guó)回國(guó)即擔(dān)任國(guó)家863計(jì)劃電動(dòng)汽車重大專項(xiàng)首席科學(xué)家的萬(wàn)鋼,去年兩會(huì)期間坐一輛節(jié)能環(huán)保電動(dòng)汽車參會(huì)。當(dāng)時(shí),萬(wàn)鋼曾現(xiàn)場(chǎng)告訴被“驚呆了”的媒體記者們,電動(dòng)汽車他參與開發(fā)非常熟悉,但作為用戶也是第一次乘坐。既是科技部長(zhǎng),又是新能源汽車專家的他,還當(dāng)場(chǎng)為電動(dòng)汽車“賺吆喝”:“現(xiàn)在可以買啊,這車去掉補(bǔ)助,買的話和原來(lái)的車價(jià)錢差不多?!?
一年之后,當(dāng)記者當(dāng)面提起此事,滿臉笑容幾乎立刻就浮現(xiàn)在了萬(wàn)鋼臉上?!敖衲旰枚嗳硕甲履茉雌嚵耍本┮惶熨u了1400輛,我特別高興?!?
“發(fā)展新能源汽車,您覺得現(xiàn)在遇到的問(wèn)題還有什么?”
一直微笑的萬(wàn)鋼停了停,認(rèn)真地一字一頓地說(shuō):“市場(chǎng)化,市場(chǎng)要開放,大家要推動(dòng)。我們已經(jīng)過(guò)了市場(chǎng)導(dǎo)入期了,我們逐步地要進(jìn)入市場(chǎng)化。”
其實(shí),萬(wàn)鋼在小組討論發(fā)言時(shí)也特別強(qiáng)調(diào)了新能源的重要性。他說(shuō),其實(shí)豐富新能源也是減少霧霾一個(gè)很重要的手段。很多工業(yè)鍋爐,像燒蒸汽的鍋爐,烘干的窯爐,現(xiàn)在還在大量采用燃煤,它的排放就一定要改革。
科技成果轉(zhuǎn)化 處置權(quán)將下放
科技成果要如何轉(zhuǎn)化成市場(chǎng)價(jià)值?萬(wàn)鋼給出了精準(zhǔn)分析。他說(shuō),知識(shí)類型的科技成果,是通過(guò)技術(shù)研究傳播;農(nóng)業(yè)的科技成果,是通過(guò)科技進(jìn)村入戶傳播。可以鼓勵(lì)建立與高校結(jié)合的研究院,把教授們請(qǐng)到大地上。
目前科技成果的轉(zhuǎn)化,2008年還是2300億,到去年達(dá)到7460億這樣的規(guī)模,這里面有80%是企業(yè)的功勞。
“其實(shí)我們科研院所很多,為什么它們就沒(méi)有起主要作用?最關(guān)鍵的問(wèn)題就是科技成果的處置權(quán)和收益權(quán)?!比f(wàn)鋼透露,現(xiàn)在就是500萬(wàn)的成果以上要教育部批,800萬(wàn)以上要作為國(guó)有資產(chǎn)來(lái)管?!澳阋寚?guó)有資產(chǎn)保持增值,你不轉(zhuǎn)化就不能增值,它本來(lái)就是一個(gè)零值。你把它轉(zhuǎn)化了以后,哪怕一成也是一個(gè)增值?!闭f(shuō)這話時(shí),萬(wàn)鋼語(yǔ)調(diào)明顯高了。
不過(guò),科技成果轉(zhuǎn)化很快將有法可依。萬(wàn)鋼說(shuō),去年在研究《科技成果轉(zhuǎn)化法》立法。目前草案已經(jīng)在國(guó)務(wù)院的網(wǎng)站上公布,公示一段時(shí)間征求意見。然后草案將上報(bào)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì),通過(guò)之后就提交全國(guó)人大審議。其實(shí)就是規(guī)定,要把科研成果轉(zhuǎn)化的處置權(quán)和收益權(quán),下放到各個(gè)科研的承擔(dān)單位,如研究所、高校。由法人單位來(lái)確定分配原則。
科研資金公開 在陽(yáng)光下曬曬
萬(wàn)鋼還透露,有關(guān)科研資金項(xiàng)目管理的條例,目前也已提交國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)討論,即將頒發(fā)?!罢目蒲匈Y金要用得公開、透明,在陽(yáng)光下曬一曬?!比f(wàn)鋼說(shuō),科研經(jīng)費(fèi)要建立監(jiān)管體系的信用提示,對(duì)今后使用不合格的要嚴(yán)格處置。同時(shí),對(duì)科研誠(chéng)信問(wèn)題也要認(rèn)真地考慮。
“我總覺得科研人員應(yīng)該提高收入。”萬(wàn)鋼現(xiàn)場(chǎng)為科研人員收入“打抱不平”。他說(shuō),科研人員不能靠科研資金這種項(xiàng)目的資金。項(xiàng)目的資金應(yīng)該是補(bǔ)充??蒲腥藛T的收入分配機(jī)制現(xiàn)在提出來(lái),也是各單位的科技改革的一個(gè)重要內(nèi)容。科技成果轉(zhuǎn)化,和產(chǎn)業(yè)化這個(gè)收入,這兩條路是真正為科研人員提高收入的,而不能夠僅僅依靠科研項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)。