3月5日，第十二屆全國人民代表大會第四次會議在北京人民大會堂開幕。國務(wù)院總理李克強(qiáng)作政府工作報(bào)告。報(bào)告中表示，加快建設(shè)城市停車場和新能源汽車充電設(shè)施。而深圳作為全球新能源汽車保有量最多的城市，目前正在積極探索引入民營資本加快充電樁建設(shè)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，到2015年底，深圳累計(jì)推廣新能源汽車預(yù)計(jì)超過2.5萬輛。但經(jīng)過去年的集中推進(jìn)，深圳充電樁數(shù)量也只達(dá)到1.5萬個，遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于原定的推廣建設(shè)計(jì)劃。并且，大部分新能源車主都未能使用充電樁為車充電，他們中的很多拉電線采用家用電充電，而還有一些仍使用燃油作為主要驅(qū)動方式駕駛油電混合動力汽車。

而去年深圳的最新政策則讓民營企業(yè)得以進(jìn)入充電樁市場。截至目前，已有比亞迪、中興通訊、聚電新能源、科士達(dá)等23家充電樁企業(yè)獲得備案資質(zhì)，其中大部分為民營企業(yè)。按照這些企業(yè)的承諾，到2016年底，深圳將再建成18.4萬KW的充電設(shè)施，相當(dāng)于約23000臺充電樁。

限牌促新能源私家車市場火爆

“現(xiàn)在買車，差不多要等三四個月才能提車”，曾經(jīng)只發(fā)生在合資品牌的小汽車熱銷而“一車難求”的景象，如今也發(fā)生在自主汽車品牌身上，還是新能源汽車。

在深圳前海一家比亞迪新能源汽車4S店，王先生來這里看車，卻沒有想到，現(xiàn)在這樣一款國產(chǎn)的新能源汽車現(xiàn)在也要等這么久，“以前只有熱銷搶手的合資品牌車才這樣”。

記者了解到，新能源汽車在深圳的火爆除了新能源汽車不限牌外，經(jīng)過數(shù)年的積累和了解，深圳市民對于新能源汽車的認(rèn)可度越來越強(qiáng)，而本地廠商生產(chǎn)的油電混合動力車型又進(jìn)一步解決了電動車只能依靠電的瓶頸，這讓消費(fèi)者終于可以“放心”選擇新能源車。

粗略估計(jì)，2015年深圳新能源小汽車銷售近萬輛，臨近年底每月成交新能源小汽車超過千臺。而在幾年前，深圳一年銷售的所有新能源小汽車也不過千臺。

深圳市發(fā)展和改革委員會碳排放權(quán)交易工作辦公室主任周全紅告訴記者，2015年底深圳累計(jì)推廣新能源汽車可超過2.5萬輛，其中新能源公交車6650輛、純電動出租車約2400輛、純電動物流車約2000輛、純電動通勤車248輛、新能源私家車約8900輛、普通租賃汽車約4000輛、分時租賃汽車約2000輛，其他新能源汽車62輛。

多數(shù)車主未能使用充電樁充電

新能源車在私家車市場的推廣，一方面是政策的制度紅利在新能源車上集中體現(xiàn)，另一方面，本地領(lǐng)先廠商經(jīng)過十年的技術(shù)積累推出更為被市場所接受的新能源車型。

粗略計(jì)算，在深圳購買一臺新能源汽車可以“節(jié)省”十幾萬費(fèi)用。這其中包括“車牌”競價的數(shù)萬元成本，購置稅、新能源車補(bǔ)貼等，以及后續(xù)的保險費(fèi)、路橋費(fèi)、充電費(fèi)、自用充電設(shè)施及安裝費(fèi)等補(bǔ)貼。

政策的支持還需要市場有具有競爭力的產(chǎn)品。作為深圳本土的汽車廠商，比亞迪汽車銷售人員告訴記者，目前比亞迪最主要銷售的秦和唐兩款都是油電混合動力的新能源汽車，前者是轎車，而后者是SUV，兩款車電動部分滿電都可行駛70公里左右，并且可以用燃油驅(qū)動，這解決了大部分消費(fèi)者購買電動車擔(dān)心無處充電的障礙。

記者尋找到了多位比亞迪秦和唐的車主，對于如何給車充電，他們表示，現(xiàn)在幾乎是“八仙過海，各顯其能”，很少車主是使用專業(yè)充電設(shè)施充電的。

小唐是一位比亞迪秦的車主，他最常用的充電方式是從物業(yè)拉一條電線出來充，每月給一些電費(fèi)給物業(yè)處。肖先生則是一位企業(yè)主，它的車停在家時無處充電，于是他經(jīng)常是在工廠里，拉條電線出來充電。而彭先生則用一根超長電線從自己10樓的家里接一根外接電源到樓下給車充電，“前提還得是回來時這附近有車位給我?！?。

記者了解到，在深圳，大多新能源小汽車車主都無法用專業(yè)充電樁或充電設(shè)施充電?！叭コ潆娬镜脑?，充一次至少要半小時以上，而且很多充電站并不向私家車開放，而在家住的小區(qū)，要安裝充電樁，你首先需要一個固定車位”，肖先生告訴記者，可是深圳車位如此緊張，大家也都是哪里有位停哪里，怎么會有固定車位充電呢？

今年或建23000臺充電樁

對于為新能源車配套安裝充電樁，深圳曾有過多次策略調(diào)整。深圳原計(jì)劃在2012年底前建設(shè)29500個充電樁和89個充電站，但實(shí)際上，到2015年5月，深圳的充電樁數(shù)量還只有3000個，不過借著去年相關(guān)政策的落地和實(shí)施，到2015年底，深圳充電樁數(shù)量達(dá)到1.5萬個。

深圳最開始建設(shè)充電樁，除了公交使用的充電站，充電樁大多安裝在政府的辦公大樓、政府管理的住宅小區(qū)等地方，但這些地方新能源車很少，充電樁很多都被閑置。后來深圳調(diào)整政策，采用政府補(bǔ)貼為每一個購買新能源車的車主配置安裝充電樁，但很快又發(fā)現(xiàn)由于無法落實(shí)固定車位，物管處是否配合、電網(wǎng)能否支撐充電需求等原因，充電樁建設(shè)同樣推進(jìn)緩慢。

此前，深圳已提出將采用“見縫插針”的方式增加充電樁的建設(shè)。而最新的政策則顯示，深圳將引入民營資本，加快充電樁建設(shè)。

深圳市節(jié)能與新能源汽車示范推廣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任助理陸象幀告訴記者，從去年8月開始，深圳發(fā)改委制定了《深圳市新能源汽車充電設(shè)施運(yùn)營商備案管理辦法》，打破了電網(wǎng)建設(shè)充電樁“單槍匹馬”的局面，由深圳市發(fā)改委負(fù)責(zé)新能源汽車充電設(shè)施運(yùn)營商的備案管理和集中式充電設(shè)施的認(rèn)定，其中要求備案企業(yè)具有完成“自備案之日起1年內(nèi)建設(shè)總功率不少于8000KW充電設(shè)施”的能力，且申請備案時，其建設(shè)資金不得低于2000萬元。而一年之內(nèi)建設(shè)8000KW的充電樁要求就相當(dāng)于1000臺充電樁。

這一政策讓民營企業(yè)得以進(jìn)入充電樁市場。截至目前，已有比亞迪、中興通訊、聚電新能源、科士達(dá)等23家充電樁企業(yè)獲得備案資質(zhì)，其中大部分為民營企業(yè)。

而根據(jù)這23家充電樁企業(yè)的承諾，到2016年底，深圳將再建成18.4萬KW的充電設(shè)施，若以8000KW等同1000臺充電樁來計(jì)算，18.4萬KW相當(dāng)于約23000臺充電樁。