3月2日，全國政協(xié)會議開幕前一天，北京和上海好像事前商量好了一般，同一天高調(diào)舉行了新能源汽車推廣活動。

上海的東方明珠廣場上，納入“上海示范應(yīng)用新能源汽車目錄”的車型集體亮相。同一天，“北京首批搖號購買純電動汽車用戶交車儀式”隆重舉行，中國運載火箭技術(shù)研究院工程師王鐵錚接過北汽E150EV的車鑰匙，成為北京市新能源車用戶的“第一人”。

同樣是向全國兩會獻禮，上海市經(jīng)信委副主任馬靜的表態(tài)擲地有聲，她說：“只要進入工信部名單的新能源車，進入上海市場，一律可獲‘免費滬牌’?！敝链?，比亞迪秦、北汽E150等7款新能源車終于在上汽的地盤上獲得了合法身份。相比之下，北京的新能源“首秀”顯得格外小氣，匆忙出臺的“北京示范應(yīng)用新能源汽車目錄”差一點錯過搖號時間，險些出現(xiàn)新能源無車可買的窘境，且所謂的“目錄”僅有北汽E150和比亞迪E6兩款車型入圍。

北京人和上海人互相調(diào)侃的段子很多，這一次又給了上海人奚落北京人的談資：開放了，肚量了，胸懷了，你懂的。

最開放的上海市場，目標是到2015年，力爭實現(xiàn)應(yīng)用1萬輛以上新能源車，布局6000個以上充電樁。這個目標超過其他城市，但與“2015年銷售50萬輛新能源車，建成40萬個充電樁”的國家戰(zhàn)略目標比，不過是杯水車薪。

過去5年來，中國曾是全世界發(fā)展新能源汽車的最大鼓吹者?？萍疾?、工信部牽頭印發(fā)的關(guān)于發(fā)展新能源汽車的紅頭文件密集出臺，什么“十城千車示范推廣計劃”，什么“三縱三鏈”產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，什么2020年新能源車產(chǎn)銷500萬輛，示范園區(qū)修了一座由一座，新能源公司更是“村村點火，戶戶冒煙”。

《電動汽車科技發(fā)展“十二五”專項規(guī)劃》中寫道：到2015年，在整車、關(guān)鍵零部件、公共平臺等29個技術(shù)創(chuàng)新方向上實現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)突破，全面掌握核心技術(shù)，培育形成一批國際知名的具有自主知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵零部件與整車企業(yè)。為實現(xiàn)電動汽車規(guī)模產(chǎn)業(yè)化、尤其是純電驅(qū)動汽車銷量達到同類車型總銷量1%左右的重要門檻提供科技支撐，引領(lǐng)新能源汽車戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)進入快速成長期，使我國躋身節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)先進國家行列。

目標與現(xiàn)實天壤之別。來自中國汽車工業(yè)協(xié)會的統(tǒng)計顯示，2013年中國新能源汽車產(chǎn)量1.75萬輛，其中純電動1.42萬輛，插電式混動0.33萬輛，新能源汽車銷售1.76萬輛，其中純電動銷售1.46萬輛，插電式混動銷售0.3萬輛。同期，中國汽車總產(chǎn)量2211.68萬輛，總銷量2198.41萬輛。

讓我們來看看美國的這一統(tǒng)計數(shù)據(jù)：2013年美國汽車總銷量為1588.18萬輛，其中，插電式混動和純電動車銷售9.6萬輛，純電動車貢獻了4.8萬輛。

美國政府對新能源車的支持力度遠遠比不了中國，但有充分競爭的自由市場和包容創(chuàng)新的土壤，并由此孕育了風靡全球的特斯拉電動車。反觀中國，以新能源為幌子搞資本運作的多，愿意彎下腰來干實業(yè)的少，國家隊不作為，地方隊和民企沒空間，加上不切實際的頂層設(shè)計和層層嚴防死守的地方保護。原本寄予厚望的新能源彎道超車，尚未起步就已經(jīng)完全落伍。

聊以自慰的是，最開放的上海終于帶了一個好頭。但事實上，上海的開明政策與其說是勇氣使然，不如說是因為榮威E50純電動車和榮威550插電式混動給了上海開放的底氣，要不也不會大方地承諾“外地品牌比例不低于30%”。為什么不是40%，或者更高呢？精明的上海人知道，在新能源的市場競爭中，他們有牌可打，而且是一手好牌。上海的大度不過是為上汽新能源車順利進駐其他市場打的伏筆。

算盤怎么打并不重要，重要的是必須打破保護，還原新能源汽車市場公平的競爭環(huán)境，讓新能源汽車發(fā)展從務(wù)虛進入實戰(zhàn)。