專家視點(diǎn)

創(chuàng)新商業(yè)模式 促進(jìn)動(dòng)力電池回收

熊孟清

無論從資源環(huán)境保護(hù)角度衡量，還是從新能源汽車行業(yè)發(fā)展角度衡量，汽車動(dòng)力電池的回收利用都是必須和重要的。而且，隨著新能源汽車行業(yè)的快速發(fā)展，汽車動(dòng)力電池的報(bào)廢量將快速增長，預(yù)計(jì)2020年我國僅鋰電池累計(jì)報(bào)廢量就將達(dá)到12～17萬噸，汽車動(dòng)力電池的回收利用將成為資源節(jié)約環(huán)境保護(hù)的一項(xiàng)重大任務(wù)。

然而，汽車動(dòng)力電池的回收利用目前面臨組織、技術(shù)、資金等方面的困難，是一塊難啃的骨頭，相關(guān)部門意識(shí)到了問題的嚴(yán)重性與緊迫性。為此，國家發(fā)改委和工信部等5部門聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于電動(dòng)汽車動(dòng)力蓄電池回收利用技術(shù)政策（2015版）》（2016年第2號(hào)公告），對(duì)回收主體及其責(zé)任、回收利用企業(yè)資格和動(dòng)力電池設(shè)計(jì)、生產(chǎn)技術(shù)等方面予以規(guī)范，這是非常及時(shí)和必要。

為有效解決汽車動(dòng)力電池的回收利用問題，同時(shí)，也為了新能源汽車行業(yè)的健康發(fā)展，不妨從商業(yè)模式角度來進(jìn)行一些探討。具體觀點(diǎn)是汽車買主只購買汽車電池的功能，而不購買汽車動(dòng)力電池設(shè)備。

具體做法是將汽車動(dòng)力電池的制造、銷售、充電、回收利用等業(yè)務(wù)與新能源汽車車體的相關(guān)業(yè)務(wù)分離：一是要求動(dòng)力電池生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、系列化、模塊化和通用化（以下簡稱“四化”）；二是要求汽車制造商按標(biāo)準(zhǔn)在車體內(nèi)預(yù)留動(dòng)力電池的安裝空間和接口，汽車買主購買汽車時(shí)自主選擇動(dòng)力電池并由汽車經(jīng)銷商安裝；三是沿路建設(shè)動(dòng)力電池充電、換新服務(wù)站，車主可自主選擇充電或換新；四是動(dòng)力電池服務(wù)站根據(jù)電池情況確定是否需要報(bào)廢，并對(duì)報(bào)廢電池進(jìn)行回收利用。

保障這一商業(yè)模式成功運(yùn)轉(zhuǎn)的關(guān)鍵是要求動(dòng)力電池的生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“四化”。唯有如此，才能保證不同品牌的汽車，不論何時(shí)何地，都能快捷地更換到動(dòng)力電池，同時(shí)方便汽車制造商生產(chǎn)不同馬力的汽車產(chǎn)品。

動(dòng)力電池的發(fā)展必須走“四化”路子，避免手機(jī)發(fā)展之初各種品牌手機(jī)的電池、充電器等不能替代帶來的不良后果，就因各品牌不能替代，不僅給用戶造成不便，還造成完好產(chǎn)品提前閑置，多產(chǎn)生不少垃圾。

這種商業(yè)模式的最大利好是解決了汽車買主對(duì)動(dòng)力電池質(zhì)量、壽命和維護(hù)、充電、換新、報(bào)廢的擔(dān)憂。其次，有利于簡化動(dòng)力電池回收利用的組織，便于動(dòng)力電池回收利用技術(shù)的研發(fā)與推廣，節(jié)省廢舊電池回收利用的成本；也有利于提高動(dòng)力電池的維護(hù)水平，延長電池使用壽命，從而減少電池報(bào)廢量。

當(dāng)然，這一商業(yè)模式還有利于促進(jìn)汽車動(dòng)力電池的生產(chǎn)和回收利用成為一個(gè)獨(dú)立行業(yè)，保障這一行業(yè)的健康發(fā)展，同時(shí)也有利于規(guī)范新能源汽車行業(yè)的競爭，尤其是防范新能源汽車商以動(dòng)力電池性能欺詐汽車買主。

其實(shí)，從購買物質(zhì)產(chǎn)品轉(zhuǎn)變?yōu)橘徺I產(chǎn)品的功能或使用價(jià)值，是一種實(shí)現(xiàn)垃圾源頭減量和提高廢棄產(chǎn)品回收利用率的重要手段，值得大力提倡。帶家具的出租公寓、公共交通、集中空調(diào)、配餐服務(wù)等等都是消費(fèi)者購買功能或使用價(jià)值的例子。

可以預(yù)計(jì)，如果汽車動(dòng)力電池業(yè)務(wù)的經(jīng)營統(tǒng)一采用這一商業(yè)模式，必將減少廢棄動(dòng)力電池?cái)?shù)量、簡化廢棄電池回收利用的組織程序和提高廢棄電池的回收利用率。

作者單位：廣州市城市管理委員會(huì)

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國外如何回收動(dòng)力電池？

美國：電池零售商必須無償回收

美國加州政府于2005年公布的《可充電電池回收與再利用法案》，主要針對(duì)鉛酸蓄電池，要求加州境內(nèi)所有可充電電池的零售商須無償回收消費(fèi)者送交的廢舊可充電電池，范圍包括加州全部的可充電電池零售商。

美國國際電池協(xié)會(huì)制定的電池產(chǎn)品管理法，采用押金制度促使消費(fèi)者主動(dòng)上交廢舊電池。

美國廢舊電池回收企業(yè)Toxco，投入大量資源研發(fā)鋰電池回收處理技術(shù)。在液氮環(huán)境下低溫冷凍電池，然后拆解電池，提取其中的有用材料，如鋰成分被轉(zhuǎn)化為碳酸鋰以原材料形式出售給電池生產(chǎn)企業(yè)。

同時(shí)美國政府推動(dòng)建立電池回收利用網(wǎng)絡(luò)，采取附加環(huán)境費(fèi)的方式，由消費(fèi)者購買電池時(shí)收取一定數(shù)額的手續(xù)費(fèi)和電池生產(chǎn)企業(yè)出資一部分回收費(fèi)，作為產(chǎn)品報(bào)廢回收的資金支持，同時(shí)廢舊電池回收企業(yè)以協(xié)議價(jià)將提純的原材料賣給電池生產(chǎn)企業(yè)。

日本：汽車企業(yè)巨頭啟動(dòng)回收項(xiàng)目

日本雖沒有針對(duì)車用動(dòng)力電池的專門法規(guī)，但在日本相關(guān)環(huán)保法規(guī)(《資源有效利用法》、《節(jié)能法》與《再生資源法》)的作用下，日本已經(jīng)初步建立起“蓄電池生產(chǎn)銷售—回收—再生處理”的電池回收利用體系。同時(shí)日本民眾自發(fā)成立很多民間組織，參與到廢舊電池產(chǎn)品回收的各個(gè)環(huán)節(jié)。

日本的汽車巨頭豐田公司于2011年啟動(dòng)了回收鎳氫電池項(xiàng)目，借助住友金屬礦山公司世界一流的高純度提取技術(shù)，豐田實(shí)現(xiàn)了混合動(dòng)力車動(dòng)力電池中鎳的多次利用，這一項(xiàng)業(yè)務(wù)可回收電池組中50%的鎳；同時(shí)豐田化學(xué)工程和住友金屬礦山配置了每年可回收相當(dāng)于1萬輛混合動(dòng)力車電池用量的專用生產(chǎn)線；2012年4月本田公司開始與日本重化學(xué)工業(yè)共同啟動(dòng)廢舊鎳氫動(dòng)力電池回收項(xiàng)目，這一項(xiàng)目能從廢棄鎳氫電池中回收超過80%的稀土金屬，用于制造新鎳氫電池，同時(shí)也積極推進(jìn)其他貴金屬的回收利用。

德國：經(jīng)銷商要組織收回機(jī)制

在德國，電池生產(chǎn)和進(jìn)口商必須在政府登記；經(jīng)銷商要組織收回機(jī)制，配合生產(chǎn)企業(yè)向消費(fèi)者介紹在哪兒能免費(fèi)回收電池；最終用戶有義務(wù)將廢舊電池交給指定的回收機(jī)構(gòu)。

德國2009年起開始生效的《電池法》規(guī)定，顧客在購買新的鉛酸蓄電池時(shí)，必須同時(shí)交回舊的蓄電池，否則就必須繳納7.5歐元的押金。正是由于這一條款，使得德國的鉛酸蓄電池回收利用率幾乎達(dá)到100%。

此外，生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度得到落實(shí)和建立了完善電池回收體系，并且開展動(dòng)力電池回收不同技術(shù)路徑的比較。比如德國環(huán)境部資助了兩個(gè)動(dòng)力電池回收利用示范項(xiàng)目(LiBRi項(xiàng)目和LithoRec項(xiàng)目)，分別用火法冶金和濕法冶金兩種技術(shù)對(duì)廢舊動(dòng)力電池進(jìn)行資源化利用，對(duì)比不同技術(shù)的回收利用效果，然后采用生命周期分析法(LCA)對(duì)回收動(dòng)力電池的環(huán)境影響和經(jīng)濟(jì)效益等進(jìn)行了評(píng)估。