“自動駕駛”這個在幾年前聽起來還似天方夜譚的名詞，如今已開始走入普通大眾的生活。

2月2日，北京市交通委聯(lián)合北京公安交管局、經(jīng)濟信息委發(fā)布了《北京市自動駕駛車輛道路測試能力評估內(nèi)容與方法（試行）》以及《北京市自動駕駛車輛封閉測試場地技術(shù)要求（試行）》，要求自動駕駛車輛需要通過評估之后才可以上路進行測試。這是國內(nèi)首份針對自動駕駛車輛進行上路測試的評估技術(shù)標準，相當于自動駕駛車輛的“駕考”。

與我們之前的想象有所不同的是，汽車雖然實現(xiàn)了自動駕駛，但這輛車仍需持證上路。

“駕考”如何考？

對于自動駕駛車輛的具體考量主要包括以下五個方面：認知與交通法規(guī)遵守能力評估、執(zhí)行能力評估、應(yīng)急處置與人工介入能力評估、綜合駕駛能力評估以及網(wǎng)聯(lián)駕駛能力評估，這與平時考駕照時要通過的幾項科目考試一樣。

但對這些自動駕駛車輛而言，這場考試顯然比人考駕照還要難。比如，自動駕駛車輛需要能“看懂”交通標志文字或者符號，然后按照其傳遞的引導(dǎo)、限制、警告或者指示信息行駛。除此之外，測試時還會在封閉的測試場地交叉路口設(shè)置道路交通指揮人員，車輛需要根據(jù)指揮員的手勢行駛。另外，自動駕駛車輛還需要具備在極端天氣和特殊路段的通行能力，在雨霧天氣或者濕滑路面時，車輛應(yīng)該能夠感知周邊的環(huán)境，減速或者保持一定車速，并及時開啟危險報警閃光燈。

目前，由于自動駕駛車輛還不能完全脫離人的控制，因此這個測試也將應(yīng)急處理和人工介入能力納入了考察范圍內(nèi)。在遇到故障時，自動駕駛車輛應(yīng)該使用人可感知的方式提醒駕駛員，并且保證駕駛員可以隨時隨地介入接管，在緊急停車時，接管過程不能超過2秒。文件還規(guī)定，在進行自動駕駛上路測試時，應(yīng)該保證是在白天、晴天、能見度達到500米以上的情況下，同時自動駕駛車輛的速度要限制在60公里/小時以內(nèi)。

跟普通駕考一樣，這個測試也采用滿分為100分的扣分制，最后結(jié)果超過80分才算通過。除了一些扣分項目之外，如果出現(xiàn)起步車輛后溜距離超過30 厘米、發(fā)生交通事故、不按交通標志標線及交通信號燈行駛等30種情形時，自動駕駛車將直接被判定不合格。

引人關(guān)注的是，北京交通管理部門明確，測試車輛測試期間發(fā)生交通事故或交通違法行為，將認定測試駕駛員為車輛駕駛員，由市公安交管部門按照現(xiàn)行道路交通安全法律法規(guī)的規(guī)定進行處理，并由測試駕駛員承擔相關(guān)法律責任。

尚處試水階段

北京三部委發(fā)布的自動駕駛測試管理相關(guān)細則，被公認為是推動我國自動駕駛發(fā)展的重要一步。從2017年底至今，為了扶持智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)，北京市政府連發(fā)4文。細數(shù)北京政府從2017年底至今的一些大動作，不難發(fā)現(xiàn)，從指導(dǎo)意見和實施細則，到評估方法和場地要求，再到不久之前認可自動駕駛車輛封閉測試場地，北京市已經(jīng)為國內(nèi)智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展逐步鋪平道路。

如今該文件雖然已處于試行階段，但鑒于其屬于中國首次推行的自動駕駛法規(guī)，行業(yè)對此還面臨一系列問題。有業(yè)內(nèi)人士也指出，在北京市交通委員會、北京市公安局公安交通管理局、北京市經(jīng)濟和信息化委員會之間，三方一方面管理交通統(tǒng)籌發(fā)展、交通運輸和交通基礎(chǔ)設(shè)施等，另一方面負責城市的交通車輛和該領(lǐng)域相關(guān)經(jīng)濟、數(shù)據(jù)的統(tǒng)計發(fā)展，可以說部門之間互不牽制，各有分工。由此可見，未來中國的自動駕駛將由交通相關(guān)部門和經(jīng)濟兩大領(lǐng)域機構(gòu)進行相關(guān)管理，而對于自動駕駛測試未來可能出現(xiàn)的實質(zhì)性問題，三方監(jiān)管的方式是什么，又將如何協(xié)調(diào)彼此之間的權(quán)利，暫時尚無法明確界定。

目前，汽車企業(yè)和IT公司爭相研發(fā)自動駕駛汽車，但自動駕駛技術(shù)尚缺乏統(tǒng)一的國際標準。相比于大洋彼岸的美國，不難發(fā)現(xiàn)廠商在加州測試自動駕駛汽車能享受一系列更加寬松的政策，其中最大一項放權(quán)是允許測試和部署全自動駕駛汽車，也就是說車里可以沒有駕駛員，北京則要求自動駕駛車輛必須配備測試駕駛員。同時，美國NHTSA也允許相關(guān)公眾租賃或付費使用自動駕駛汽車業(yè)務(wù)，前提是上路的車一定要滿足聯(lián)邦機動車輛安全標準。和測試時類似，公司部署自動駕駛汽車要根據(jù)法規(guī)繳納擔保金、提供保險，證明發(fā)生事故時有賠償能力。而北京的自動駕駛路測只開放給本國企業(yè)，并且只限于科研、試驗，不允許商業(yè)化運營。

交通部部長李小鵬2月7日在國新辦新聞發(fā)布會上表示，交通運輸部高度重視，積極推動無人駕駛這方面的科技研究。目前正在編制規(guī)劃，研究起草技術(shù)規(guī)范。與此同時，還在建設(shè)測試基地，和有關(guān)部門共同研究制定路上測試的相關(guān)政策指導(dǎo)文件。下一步會和有關(guān)部門配合起來，積極穩(wěn)妥地推動這項技術(shù)?！斑@項技術(shù)發(fā)展到現(xiàn)在，如果要說大規(guī)模的應(yīng)用可能還需要時日，還需要更多的研發(fā)、更多的完善、更多的測試、更多的實驗，但是我相信這項技術(shù)一定會對交通運輸?shù)陌l(fā)展帶來更加廣闊和美好的前景。”李小鵬說。

2月9日，北京市首個自動駕駛車輛封閉測試場揭牌啟用。福田汽車、百度、北汽新能源等企業(yè)攜旗下自動駕駛車型在海淀基地進行了測試。北汽新能源相關(guān)負責人透露，今年北京車展期間，北汽無人駕駛車就將正式上路。沒有規(guī)矩不成方圓，相信隨著自動駕駛法規(guī)的逐步完善和相關(guān)技術(shù)的日益成熟，無人駕駛已與我們漸行漸近。