《〈北京市小客車數(shù)量調(diào)控暫行規(guī)定〉實(shí)施細(xì)則》（2013年修訂）（下稱《細(xì)則》）自2014年1月1日正式實(shí)施以來，普通汽車搖號(hào)指標(biāo)從每年24萬個(gè)減少至13萬個(gè)，“中簽”概率創(chuàng)歷史新低。與此同時(shí)，北京市小客車指標(biāo)調(diào)控管理辦公室發(fā)布的《關(guān)于2014年北京市小客車指標(biāo)額度有關(guān)事項(xiàng)的通告》傳來利好消息：新能源汽車搖號(hào)申請(qǐng)將走“單線”，每年將有兩萬個(gè)示范應(yīng)用新能源汽車指標(biāo)單獨(dú)配發(fā)，在“一號(hào)難求”的今天，此舉無疑是對(duì)新能源汽車市場(chǎng)的有力促進(jìn)。

然而，新能源汽車實(shí)際的搖號(hào)熱情并沒有預(yù)期中那么高漲。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014年北京首期示范應(yīng)用新能源汽車搖號(hào)僅收到個(gè)人申請(qǐng)655個(gè)，可以說，搖號(hào)申請(qǐng)中簽率達(dá)到100%，這與傳統(tǒng)汽車搖號(hào)不到1%的成功概率相比形成了鮮明的對(duì)比。對(duì)此，中國(guó)科學(xué)院大學(xué)法律與知識(shí)產(chǎn)權(quán)系主任李順德在接受中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)報(bào)記者采訪時(shí)表示：“促進(jìn)新能源汽車實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)足發(fā)展，政府的‘搖號(hào)新政’是一方面，另一方面更需要我們?cè)谕黄苽鹘y(tǒng)的運(yùn)營(yíng)方式和商業(yè)模式、提高自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)核心技術(shù)研發(fā)等方面發(fā)力?！?

技術(shù)瓶頸 有待突破

“除了搖號(hào)政策的傾斜，北京市對(duì)購買新能源汽車的消費(fèi)者提供補(bǔ)貼，這些都是對(duì)新能源汽車發(fā)展的極大鼓勵(lì)，但新能源汽車要想真正形成市場(chǎng)，還得在關(guān)鍵技術(shù)上不斷創(chuàng)新?！崩铐樀卤硎?。

四川天齊鋰業(yè)股份有限公司、中國(guó)專利金獎(jiǎng)“硫酸鋰溶液生產(chǎn)低鎂電池級(jí)碳酸鋰”主要發(fā)明人涂明江告訴記者：“我國(guó)電池產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期以來面臨國(guó)外專利的商業(yè)阻礙以及技術(shù)壟斷的干擾，目前國(guó)內(nèi)鋰電池產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊，很多制備工藝存在成本高、雜質(zhì)含量高等問題?！北M快在鋰電池關(guān)鍵技術(shù)取得突破，形成以自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)的核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，成為擺在新能源汽車發(fā)展面前亟須解決的問題。

除了電池技術(shù)，充電等配套設(shè)備不足也制約著新能源汽車的發(fā)展。北京是國(guó)內(nèi)推廣新能源汽車最積極的地區(qū)之一，但是能提供充電的充電站數(shù)量并不是很多。再加上不同廠家電池標(biāo)準(zhǔn)不同，使得本就有限的充電資源更顯緊缺?！霸诎l(fā)展過程中不能忽略技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)問題，只有形成聯(lián)合攻關(guān)和成果共享的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，才能為產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用創(chuàng)造基本條件”李順德說。

各方努力 期待春天

新能源汽車市場(chǎng)的推進(jìn)是一個(gè)過程，不能操之過急。在新能源汽車上尤其是純電動(dòng)車方面，國(guó)家出臺(tái)了很多政策。但現(xiàn)階段，插電式混合動(dòng)力車的市場(chǎng)推廣價(jià)值事實(shí)上大于純電動(dòng)車。純電動(dòng)車目前存在續(xù)航能力不足、配套設(shè)施不完善等問題，還不能完全滿足消費(fèi)市場(chǎng)要求。在這樣的情況下，混合動(dòng)力車等其他車型，也應(yīng)給足政策，以進(jìn)一步形成完善的新能源汽車市場(chǎng)，滿足不同消費(fèi)需求。”比亞迪股份有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“事實(shí)上在歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家地區(qū)，純電動(dòng)車、混合式電動(dòng)車都是共同發(fā)展，因?yàn)橥菩行履茉雌嚨闹饕康氖鞘瓜M(fèi)市場(chǎng)幫助節(jié)能減排。”

一位業(yè)內(nèi)人士指出：“在新能源車的發(fā)展過程中，補(bǔ)貼政策、配套設(shè)施、技術(shù)研發(fā)等3個(gè)環(huán)節(jié)缺一不可，需要多方共同發(fā)力?！背苏难a(bǔ)貼政策外，在京銷售新能源車必須提供良好的服務(wù)，比如有充足的電動(dòng)車充電裝置、及時(shí)提供零配件、提供維修檢查服務(wù)等。

“對(duì)于新能源汽車領(lǐng)域來說，專利非常重要，只有積極做好專利布局，持續(xù)提升核心技術(shù)的自主創(chuàng)新能力，才能真正提高新能源汽車的產(chǎn)業(yè)化信心。”李順德說。據(jù)了解，截至2012年底，我國(guó)在新能源汽車領(lǐng)域共提交專利申請(qǐng)5.9717萬件，專利數(shù)量排名世界第二，其中發(fā)明專利申請(qǐng)3.6784萬件，占61.6%。我國(guó)在混合動(dòng)力汽車、燃料電池汽車等新能源汽車領(lǐng)域獲得專利數(shù)量占全球?qū)＠倲?shù)的8%。盡管如此，我們?nèi)砸逍训乜吹?，我?guó)的新能源汽車在核心技術(shù)領(lǐng)域與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，依然存在差距。

“在當(dāng)今全球范圍內(nèi)，各國(guó)的新能源汽車都還處在摸索的階段，最終的新能源汽車市場(chǎng)還沒有真正形成。中國(guó)是世界上最大的汽車消費(fèi)市場(chǎng)，在這樣的背景下中國(guó)的新能源汽車市場(chǎng)前景看好。通過不懈努力，我們相信中國(guó)新能源汽車的春天即將到來。”李順德表示。