截至1月29日,除了吉林、海南和廣東,已有28個(gè)省市區(qū)召開(kāi)了地方“兩會(huì)”,作為治理大氣污染重頭戲的新能源汽車,再次出現(xiàn)在各地“兩會(huì)”的政府工作報(bào)告和提案議案中。記者梳理發(fā)現(xiàn),充電設(shè)施建設(shè)、新能源公交、新能源汽車技術(shù)聯(lián)盟、財(cái)政補(bǔ)貼、上牌指標(biāo)等成為今年地方“兩會(huì)”推動(dòng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有力舉措。業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì),地方“兩會(huì)”所釋放的這些積極政策信號(hào)將促進(jìn)新能源汽車的加大推廣。
中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)顯示,2014年我國(guó)新能源汽車銷售近7.5萬(wàn)輛。市場(chǎng)普遍預(yù)測(cè),2015年預(yù)計(jì)將達(dá)15-20萬(wàn)輛。面對(duì)不斷增長(zhǎng)的新能源汽車市場(chǎng),充電設(shè)施建設(shè)和完善迫在眉睫。而一直以來(lái),充電設(shè)施建設(shè)是制約新能源汽車發(fā)展的一大瓶頸。
陜西省人大代表陳艷提交的關(guān)于《大力發(fā)展新能源汽車加大政策扶持和充電樁布局建設(shè)的建議》中就提到,新能源汽車是今后汽車行業(yè)發(fā)展的一大主流,但從陜西省目前狀況來(lái)看,制約新能源汽車發(fā)展的因素中主要有兩個(gè),一是政策支持還不夠,二是充電樁等配套設(shè)施還不完善。
在新疆烏魯木齊市政協(xié)十二屆四次會(huì)議上,九三學(xué)社市委會(huì)主委、市旅游局副局長(zhǎng)肖虎表示,在大規(guī)模進(jìn)行城鎮(zhèn)化建設(shè)的同時(shí),應(yīng)提前將新能源(電動(dòng))汽車充電站納入城市建設(shè)規(guī)劃中通盤考慮,先期同步規(guī)劃。從交通密度、服務(wù)半徑、路網(wǎng)規(guī)劃、電網(wǎng)發(fā)展等多角度進(jìn)行優(yōu)化,并結(jié)合周邊環(huán)境、通道的利用,充電站本身與周邊建筑的整體合一性等加以考慮。
除了充電設(shè)施之外,新能源汽車“里程焦慮”的另外一個(gè)因素,便是技術(shù)。技術(shù)的進(jìn)步,是新能源汽車發(fā)展的關(guān)鍵。地方“兩會(huì)”上,成立技術(shù)聯(lián)盟的聲音也是此起彼伏。
安徽省政協(xié)委員楊增權(quán)就安徽省新能源汽車的發(fā)展提出了自己的建議:一是成立高規(guī)格的新能源汽車推進(jìn)委員會(huì),盡快推出具有安徽特色的研發(fā)、生產(chǎn)、推廣和獎(jiǎng)勵(lì)辦法;二是組建新能源汽車聯(lián)盟,對(duì)共性關(guān)鍵技術(shù)集中力量攻關(guān)。
致公黨四川省委副主委、四川省統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)梁偉華委員就加快推進(jìn)四川省新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出的建議之一,便是應(yīng)盡快組建四川新能源汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟,夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。
民族證券首席汽車行業(yè)分析師曹鶴在接受新華社記者采訪時(shí)表示,“絕對(duì)需要”成立技術(shù)聯(lián)盟,但不應(yīng)該各自組建技術(shù)聯(lián)盟。他認(rèn)為,技術(shù)聯(lián)盟應(yīng)由工信部或更高主管部門啟動(dòng),在中央政府主導(dǎo)下,由企業(yè)參與,共同來(lái)突破當(dāng)前的技術(shù)門檻。
當(dāng)前國(guó)際油價(jià)徘徊在40-50美元區(qū)間,前期油價(jià)下跌壓低了行業(yè)預(yù)期和估值,但國(guó)內(nèi)新能源汽車發(fā)展趨勢(shì)不改,新能源公交推廣的確定性則更強(qiáng)。源于霧霾污染治理和公共系統(tǒng)建設(shè),新能源公交推廣勢(shì)在必行。
在安徽“兩會(huì)”上,楊增權(quán)提出在公共交通、城際交通、公務(wù)用車、市政物流用車等領(lǐng)域,大力推廣或采用融資租賃模式使用新能源汽車,搶占推廣應(yīng)用的制高點(diǎn)。
湖北省政協(xié)召開(kāi)的月度界別協(xié)商座談會(huì)上提出,大力培育新能源汽車在大中城市公共領(lǐng)域的消費(fèi)市場(chǎng),逐步擴(kuò)大民用車、農(nóng)用車的市場(chǎng)份額;盡早規(guī)劃湖北省新能源電動(dòng)汽車充電設(shè)施布局,為新能源汽車發(fā)展培育良好的市場(chǎng)環(huán)境。
曹鶴表示,從行業(yè)發(fā)展來(lái)說(shuō),大力發(fā)展新能源汽車在公交運(yùn)輸領(lǐng)域的運(yùn)用是今年的重要趨勢(shì)。霧霾天氣頻發(fā),大氣污染防治勢(shì)在必行,城市公交車、垃圾車、郵政車甚至物流車等商用車都是廣大運(yùn)用新能源汽車的重要領(lǐng)域。
另外,諸多地方今年將延續(xù)新能源汽車“上牌”的優(yōu)惠政策,成為新能源汽車尤其是在限購(gòu)城市推廣的一大“推手”。北京市在政府工作報(bào)告中指出,為加快配套設(shè)施建設(shè),新能源汽車配置指標(biāo)增加到3萬(wàn)輛,推動(dòng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展,同時(shí)淘汰老舊機(jī)動(dòng)車20萬(wàn)輛。上海市長(zhǎng)楊雄在記者招待會(huì)上表示,今年上海在總量上繼續(xù)投放10萬(wàn)輛私車額度,其中包括1萬(wàn)輛新能源汽車,與2014年相同。