不規(guī)范的低速電動(dòng)車不宜上路

2013年12月15日晚，天津市相關(guān)部門突襲發(fā)布了限購令：從2013年12月16日零時(shí)起在全市實(shí)行小客車增量配額指標(biāo)管理，增量指標(biāo)必須通過搖號(hào)或競價(jià)方式取得。并將自2014年3月1日起按車輛尾號(hào)實(shí)施機(jī)動(dòng)車限行交通管理措施，與北京相同。

天津以迅雷不及掩耳盜鈴之勢剝奪了民眾的購車權(quán)，引來輿論的一片討伐，但是坐在辦公室里的官老爺們是可以聽而不聞、視而不見的，因?yàn)楸O(jiān)管政府權(quán)力的權(quán)力不掌握在民眾的手里。天津已經(jīng)是國內(nèi)第五個(gè)汽車限購城市，據(jù)估計(jì)，2014年可能會(huì)再有8個(gè)城市要實(shí)施限購。

汽車限購說明了什么？說明了一是有關(guān)衙門的治堵無能；二是國內(nèi)的公共交通設(shè)施還是適應(yīng)不了這么多的車輛。相對(duì)于膨大增長的汽車，道路及停車位成了珍貴資源。

我們都知道，道路建設(shè)及維護(hù)所使用的資金，有很大一部分來自汽車使用者所上交的稅費(fèi)，也就是說汽車擁有者有使用道路的權(quán)力。隨著汽車數(shù)量的不斷增多，公共道路越來越難以承載如此多的車輛，這已經(jīng)導(dǎo)致繳納了大量稅金的機(jī)動(dòng)車主無法正常使用公共交通資源。在這種情況下，一些粗制濫造、無牌無證無保險(xiǎn)、不用繳納任何稅費(fèi)、不受監(jiān)管、橫沖直闖、毫無安全保障的低速電動(dòng)車卻在大量上路行駛，不僅嚴(yán)重占用了原本就非常緊缺的公共交通資源，還給公路行車埋下了極大的安全隱患，這對(duì)于擁有合法機(jī)動(dòng)車的人員來說很不公平。所以出臺(tái)相關(guān)規(guī)定、規(guī)范低速電動(dòng)車已經(jīng)迫在眉睫。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2013年我國的新能源汽車共計(jì)銷售17，000輛，而所謂的微型電動(dòng)車（又稱“老年代步車”）累計(jì)銷售達(dá)到35萬輛，今年預(yù)計(jì)能達(dá)到50萬輛。而這種低速電動(dòng)車由于沒有國家規(guī)范，從生產(chǎn)、銷售及售后的維護(hù)保養(yǎng)等都不受任何監(jiān)管，整車的制造工藝、安全裝配水平都極其低劣。最可悲的是，由于這種車上不了公告、上不了牌照、買不了保險(xiǎn)，這些原本是缺陷，卻成了某些經(jīng)銷商的宣頭厘頭，大肆叫囂所謂的“使用成本低”，這種車給全社會(huì)的安全行車埋下了極大的隱患。

我們可以想象一下，如果今年又新增50萬輛低速電動(dòng)車上路，由于這種車沒有任何安全保障，而駕駛這種車的人員也幾乎沒有經(jīng)過任何培訓(xùn)學(xué)習(xí)，缺乏最基本的道路行駛常識(shí)，且自恃無牌無照、認(rèn)為誰也管不著，經(jīng)常違章逆行、違章調(diào)頭、違章?lián)屝小⑦`章停車、低速行駛在超車道、在機(jī)動(dòng)車道和自行車道之間肆意穿插、甚至闖紅燈等。有一輛低速電動(dòng)車違章行駛在某一路段，將會(huì)導(dǎo)致該路段的整個(gè)行車過程險(xiǎn)象環(huán)生，豈能不令人心憂？

低速電動(dòng)車何去何從？

對(duì)于低速電動(dòng)車到底應(yīng)不應(yīng)該獲得“準(zhǔn)生證”的問題已經(jīng)討論了很久，有一些具有一定農(nóng)用車及摩托車生產(chǎn)資質(zhì)并大量在產(chǎn)低速電動(dòng)車的廠家甚至“一肚子委屈”，認(rèn)為這是不公正的待遇。而一些小作坊，卻正好鉆了這個(gè)空檔，招收一批毫無汽車生產(chǎn)能力的農(nóng)民工躲在破舊的廠房里“裝車”“插車”。據(jù)反映，現(xiàn)在售價(jià)低于1.5萬元的低速電動(dòng)車也已經(jīng)開始叫賣，這些車的安全性更是毫無保障，如此眾多的不規(guī)范低速電動(dòng)車上路行駛，國家相關(guān)部門為何至今沒有一個(gè)明確的監(jiān)管措施？

對(duì)于低速電動(dòng)車未來的發(fā)展之路，有兩條：一是堅(jiān)決取締，絕對(duì)不允許這種非法改裝車輛上路；二是規(guī)范行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)這種低速電動(dòng)車的生產(chǎn)走上正軌。由于這種電動(dòng)車有著廣闊的市場前景，筆者還是希望國家采取后者。

近日，有媒體報(bào)道稱：國家主管部門正在研究在部分城市開展小范圍的低速電動(dòng)車示范試點(diǎn)工作，以加強(qiáng)管理，規(guī)范市場，對(duì)微型電動(dòng)車的發(fā)展“謹(jǐn)慎扶持”。據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)副秘書長葉盛基介紹，國家正研究制定相關(guān)政策，推動(dòng)微型電動(dòng)車向準(zhǔn)電動(dòng)車發(fā)展，未來國家將提升微型電動(dòng)車的安全標(biāo)準(zhǔn)，確保符合環(huán)保要求，并不斷提高微型電動(dòng)車的電池性能。

雖然距離低速電動(dòng)車獲得正式身份還有很長的一段路，但是現(xiàn)在已經(jīng)在道路上行駛的低速電動(dòng)車，必須要有一個(gè)明確的監(jiān)管措施，不能任由如此眾多的四輪車在機(jī)動(dòng)車道上肆意妄行。前段時(shí)間有媒體報(bào)道了河北邢臺(tái)市，出臺(tái)了低速電動(dòng)車的管理辦法，其中一項(xiàng)就是給全市的低速電動(dòng)車上了“牌照”，這種特制的專用牌照，只是一個(gè)身份識(shí)別，既能有效保障每一位低速電動(dòng)車使用者的合法權(quán)益，又能對(duì)電動(dòng)車進(jìn)行有效監(jiān)管，也算一個(gè)創(chuàng)新的舉措。

隨著低速電動(dòng)車數(shù)量的不斷增多，加強(qiáng)低速電動(dòng)車駕駛員的道路安全駕駛常識(shí)培訓(xùn)也迫在眉睫。雖然低速電動(dòng)車不是機(jī)動(dòng)車，但卻行駛在機(jī)動(dòng)車道上，混雜在機(jī)動(dòng)車中行駛，只會(huì)影響機(jī)動(dòng)車的正常行駛，所以盡快出臺(tái)低速電動(dòng)車駕駛員行為規(guī)范，組織培訓(xùn)這批駕駛員，并通過考核合格、領(lǐng)取證件后才能上路行駛，這既是對(duì)低速電動(dòng)車駕駛員的安全負(fù)責(zé)，也是對(duì)全社會(huì)安全行車的負(fù)責(zé)。