我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)在政府各項疊加政策的推動下,取得了快速發(fā)展。中汽協(xié)的數(shù)據(jù)顯示,2016年我國新能源汽車銷量達到50.7萬輛,成績喜人。但成績的背后仍潛藏著諸多問題。核心技術尚未突破,企業(yè)重規(guī)模而輕創(chuàng)新,依賴補貼等問題仍比較突出。1月14日, 中國電動汽車百人會論壇(2017)在北京舉辦,聚焦新能源汽車發(fā)展的核心問題。
財政部經(jīng)濟司副司長宋秋玲
財政部經(jīng)濟司副司長宋秋玲認為,2016年時新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平凡的一年,再次成為關注焦點。按照國務院部署,財政部進行了新能源汽車專項核查,于去年年底提出了新的財政補貼方案。
新能源汽車產(chǎn)業(yè)在關鍵時期,在政策的引領下,在扶持政策的推動下,我國新能源汽車取得了很大的成就。2016年爆出快速增長,全年產(chǎn)銷超過50萬輛,增長超過50%,占比達到了1.8%。
一些企業(yè)具備了國際競爭力。但是在產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展的同時遇到了問題。我們面臨巨大的國際競爭力,很多汽車強國紛紛極大新能源汽車力度。
新能源汽車產(chǎn)業(yè)一直面臨很多問題,還沒有根本解決。一些新問題又出現(xiàn)。新能源汽車運行安全出現(xiàn)問題,企業(yè)過度依賴政策,甚至不能誠信經(jīng)營,擾亂行業(yè)發(fā)展。優(yōu)勢企業(yè)少,在國際上缺乏競爭力。這些問題如果不解決好,當前良好的發(fā)展勢頭難以保持,還有可能前功盡棄。在財政政策上,我們共同努力,把新能源引到健康發(fā)展路徑。
十三五期間,在補貼整體穩(wěn)定的前提下,推動新能源汽車的發(fā)展。補貼政策的穩(wěn)定性和持續(xù)性對產(chǎn)業(yè)的發(fā)展很重要,補貼政策不干涉技術路線;支持期限保持不變;支持力度不變。發(fā)揮經(jīng)濟杠桿作用,新能源汽車能否走得穩(wěn),關鍵要看企業(yè)的創(chuàng)新能力和市場接受能力,在征求多方意見后,從供給側入口,制定了最新的補貼政策。在政策上堅持問題導向,凈化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境,主要是對騙補進行查處。
財政部加大監(jiān)督力度、明確責任追究。
初步了解,各方對新的補貼政策基本滿意,下一步就是落實。建議如下:動力電池尚未取得革命性突破,要把主要精力放在技術創(chuàng)新上,技術落后的企業(yè)將得不到財政補貼;新能源汽車的檢測、上牌制度落后;新的補貼政策對地方財政設置了上線,據(jù)透露,原來財政部原本是決定取消地方財政補貼;充電設施跟不上成為瓶頸。
待補貼退出后,新能源汽車產(chǎn)業(yè)也應該穩(wěn)步發(fā)展。