近日，受國家制造強國建設戰(zhàn)略咨詢委員會、工業(yè)和信息化部委托，中國汽車工程學會組織逾500位行業(yè)專家研究編制的《節(jié)能與新能源汽車技術路線圖》正式對外發(fā)布，描繪了中國汽車產業(yè)技術未來15年發(fā)展藍圖。這樣一份《路線圖》能為中國汽車產業(yè)帶來怎樣的改變？對此，大公網記者5日專訪了這份《路線圖》的操盤手——中國汽車工程學會理事長付于武。他表示，中國汽車產業(yè)在經歷了15年快速奔跑后，如今正迎來產業(yè)變革的關鍵時期，如果能夠在“電動+智能”方面有所作為，中國汽車產業(yè)有望彎道超車，實現(xiàn)幾代人的“汽車強國”之夢。他還呼吁本土汽車企業(yè)要學習華為，積極走出去，以大視野戰(zhàn)略布局國際市場。

2016年收官，中國汽車市場產銷繼續(xù)保持強勁增長，預計全年汽車總銷量超2700萬輛，將連續(xù)八年問鼎世界第一。面對如此成績，中國汽車工程學會理事長付于武直言“非常精彩”。但同時，這位在中國汽車產業(yè)奮斗了50年的老汽車人也清醒地看到，當今汽車產業(yè)發(fā)展受能源、環(huán)境、擁堵、安全等制約日益凸顯，由內燃機書寫的130年汽車史或將迎來終結篇，世界汽車產業(yè)正處于新技術革命與轉型升級的歷史交匯點，而能否把握住這次變革的風口期，關乎中國汽車產業(yè)能否實現(xiàn)彎道超車。

汽車產業(yè)是中國國民經濟的支柱之一，也是制造業(yè)強國的載體與抓手。自50年代中國第一輛自制轎車呱呱墜地，到90年代轎車開始進入百姓家，到2009年中國汽車銷量躍居世界第一，再到如今年汽車產銷量占世界三成，中國汽車產業(yè)從無到有，一路走來十分不易，但大而不強的現(xiàn)狀一直沒有改變。

為了能更好地引導產業(yè)發(fā)展把握機遇、圓幾代人的“汽車強國”夢，付于武通過各種努力，組織了逾500位行業(yè)專家，研究編制了《節(jié)能與新能源汽車技術路線圖》，為中國汽車產業(yè)技術勾勒了未來15年發(fā)展藍圖。

《路線圖》提出的總體發(fā)展目標是：至2030年，汽車產業(yè)碳排放總量先于國家提出的“2030年達峰”的承諾和汽車產業(yè)規(guī)模達峰之前，在2028年提前達到峰值；新能源汽車逐漸成為主流產品，汽車產業(yè)初步實現(xiàn)電動化轉型；智能網聯(lián)技術產生一系列原創(chuàng)性科技成果，并實現(xiàn)有效的普及應用；技術創(chuàng)新體系基本成熟，具備國際競爭力。

付于武表示，低碳化、電動化、智能化正在成為未來汽車產業(yè)發(fā)展方向。低碳化包括改善傳統(tǒng)動力總成技術，以及發(fā)展新能源技術，目前用電動機替代內燃機是新能源主要發(fā)展方向，而智能化則主要指車聯(lián)網技術和自動駕駛技術。

付于武指出，“電動+智能”或將成為中國汽車產業(yè)彎道超車的突破口。一方面，中國新能源汽車發(fā)展勢頭迅猛，2016年全年產銷量有望達到50萬輛，繼續(xù)保持全球第一，電池技術也處于世界第一梯隊；同時，中國的互聯(lián)網產業(yè)發(fā)展根基深。他相信，通過“政產學研”全方位發(fā)展，發(fā)揮中國協(xié)同優(yōu)勢，按照既定路線圖走下去，中國一定能從汽車大國實現(xiàn)向汽車強國的跨越。

培育中國車企的華為

除了順應時代潮流、探索產業(yè)新方向，付于武指出，中國汽車產業(yè)必須加強國家化進程，思考如何建設像華為一樣具有國際影響力的本土汽車品牌。付于武說，國際汽車市場是各國汽車產業(yè)的必爭之地，中國汽車產業(yè)也應該下大力氣去爭奪。目前，美國、德國、日本、韓國等發(fā)達國家的汽車出口量均占產量的50%以上，發(fā)展中國家巴西占20%、印度也有13%；然而，中國去年2700多萬輛的汽車產銷量，出口竟然只有區(qū)區(qū)70萬輛。

上述數(shù)據(jù)顯示出中國汽車產業(yè)的出口困境，這背后其實是中國本土車企國際化進程緩慢。付于武表示，中國車企的海外戰(zhàn)略，不能只盯住一些第三世界國家，必須要有大視野，要有充分地自信積極拓展海外市場，以打入歐美等發(fā)達國家市場為目標。

他建議，中國本土車企的國際化之路，一方面可以考慮在海外建廠，通過聘請海外專業(yè)人士，有針對地生產符合當?shù)厥袌鲂枨蟮漠a品，通過海外市場成長驅動中國車企的技術水平及服務能力的提高；另一方面也可以通過海外并購等渠道，不斷提高國際化水平。

此外，付于武強調，中國車企也必須腳踏實地，在研發(fā)擁有自主知識產權的核心技術上多下苦功夫。他指出，華為之所以能夠成為具有國際影響力的知名品牌，是因為它能夠耐下心做好產品，每年超過10%的研發(fā)投入，是華為能夠行程國際競爭力的關鍵因素之一。反觀中國不少車企，研發(fā)投入每年才2%，這如何能夠生產出具有競爭力的產品。只有加大研發(fā)投入才能獲得核心技術，從而站在產業(yè)尖端。

低速電動車管理不能一刀切

在2016年最后一周，中國低速電動車行業(yè)度過了極其焦慮的一周。這個近五年保持年均增長50%的新興行業(yè)，可能會因為低速電動車新國標的出臺而戛然而止。一直對低速電動車發(fā)展十分關注的付于武向大公網記者指出，雖然低速電動車在安全系數(shù)及產品質量上一直遭受質疑，但也確實滿足了廣大農村地區(qū)以及小城鎮(zhèn)人群的的出行需求。黙許違規(guī)發(fā)展與一刀切強制取締都是不可取的。監(jiān)管應該從中國國情出發(fā)，尊重各地事實需要，把低速電動車的管理權放給地方。

近幾年來，中國一些地方低速電動車市場發(fā)展迅猛，從2012年至2015年連續(xù)四年保持高速增長，2016年預期銷量更有望突破百萬輛。發(fā)展迅猛的同時，四輪低速電動車市場也出現(xiàn)魚龍混雜、良莠不齊的問題。如何監(jiān)管這一新興行業(yè)，是否給予其合法身份成為輿論關注焦點。

付于武認為，中國低速電動汽車行業(yè)的興起對國內經濟將是件好事。由于中國幅員遼闊，各地在地域、氣候、經濟等方面的巨大差異，催生了多層次型的汽車市場。從目前可選擇的交通工具上看，低速電動汽車以其“購買及維護成本低廉、燃料獲取簡單”成為不少農村和小城鎮(zhèn)地區(qū)人群最佳代步工具。

“要盡快出臺并完善相關的監(jiān)管政策和法規(guī)，以規(guī)范市場發(fā)展。”付于武說。但他不認同將低速電動車劃歸新能源汽車去管理，也不應該由國家層面出臺全國統(tǒng)一的監(jiān)管辦法，這樣會造成政策制定“一刀切”，不利于行業(yè)發(fā)展。

付于武建議，低速電動車的界定可以參考摩托車，或者新劃定一個定位。而監(jiān)管辦法，可以將路權下放給地方，尊重各地事實需要，以滿足不同人群的出行需求。