2019年下半年以來，我國新能源汽車月度銷量已出現(xiàn)同比五連降。新華社中國經(jīng)濟(jì)信息社在近期刊播的經(jīng)濟(jì)分析報(bào)告《下大力氣破解新能源汽車安全性與經(jīng)濟(jì)性問題》中指出，2019年全年新能源汽車銷量或?qū)⑹赚F(xiàn)負(fù)增長，2020年新能源汽車保有量達(dá)到500萬輛的既定目標(biāo)有一定難度。從長遠(yuǎn)看，安全性問題凸顯、經(jīng)濟(jì)性較差、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)不合理等問題或成為制約我國新能源汽車市場(chǎng)從政策驅(qū)動(dòng)向市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)順利轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵。

報(bào)告指出，自2019年7月份以來，新能源汽車銷量連續(xù)第五個(gè)月同比下降，7-11月同比降幅分別為4.7%、15.8%、34.2%、45.6%和43.7%。

新能源汽車銷量下降影響波及整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈，整車企業(yè)首當(dāng)其沖，比亞迪和北汽新能源兩大自主品牌車企2019年7月份以來銷量均出現(xiàn)大幅下滑。比亞迪2019年11月共銷售新能源車11220輛，同比下滑62.7%，其中純電動(dòng)車銷量為8000輛，同比下滑47.9%；插電式混合動(dòng)力車銷量為2675輛，同比下滑80%。北汽新能源2019年11月實(shí)現(xiàn)銷售7005輛，同比下降62.6%，1-10月累計(jì)銷量113988輛，同比下降11.2%。

在銷量普遍下滑中，吉利新能源及電氣化車型銷量自2019年7月份開始實(shí)現(xiàn)逆市四連漲，11月份銷量為14135輛，同比增長33.7%。分析認(rèn)為，吉利新能源汽車逆市增長，一方面是由于吉利汽車擁有豐富的產(chǎn)品線，可供消費(fèi)者選擇的車型較多；另一方面是由于吉利汽車重點(diǎn)布局的網(wǎng)約車業(yè)務(wù)，成為旗下新能源汽車銷量的主力擔(dān)當(dāng)。

相較傳統(tǒng)車企，被稱為造車新勢(shì)力的新晉車企處境更為艱難，不時(shí)出現(xiàn)欠薪、放假、裁員等問題。比如，2019年6月剛剛拿到工信部核準(zhǔn)的純電動(dòng)乘用車生產(chǎn)資質(zhì)的國金汽車拖欠員工工資；紅星汽車自2019年6月開始放假，且放假期限不定；蔚來汽車2019年上半年虧損59.37億元；云度新能源所有生產(chǎn)員工全休，車間甚至已陷入停產(chǎn)模式。

整車企業(yè)銷量不佳，上游企業(yè)也受到連帶影響。一方面，整車廠的資金壓力通過產(chǎn)業(yè)鏈層層向上傳導(dǎo)，動(dòng)力電池企業(yè)、材料企業(yè)現(xiàn)金流吃緊，行業(yè)內(nèi)不時(shí)發(fā)生“爆雷”事件。另一方面，2019年以來，從上游碳酸鋰、氫氧化鋰，到前驅(qū)體、正負(fù)極材料，再到動(dòng)力電池，全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)品價(jià)格均有較大幅度下跌，企業(yè)盈利能力下降。

補(bǔ)貼退坡是我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展從政策驅(qū)動(dòng)為主向市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)為主轉(zhuǎn)變的必然選擇，到2021年補(bǔ)貼全面退出也給了市場(chǎng)參與各方明確的預(yù)期。除了政策調(diào)整對(duì)市場(chǎng)短期造成的影響，當(dāng)前產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍存在安全性問題凸顯、經(jīng)濟(jì)性差、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)不合理等問題，或制約后補(bǔ)貼時(shí)代新能源汽車在我國的繼續(xù)推廣。

近年來，隨著保有量的快速增長以及高能量密度動(dòng)力電池的批量裝車應(yīng)用，新能源汽車著火事故頻發(fā)，安全性問題愈加凸顯。

2019年8月新能源汽車國家大數(shù)據(jù)聯(lián)盟發(fā)布的《新能源汽車國家監(jiān)管平臺(tái)大數(shù)據(jù)安全監(jiān)管成果報(bào)告》顯示，自2019年5月至報(bào)告發(fā)布時(shí)，新能源汽車國家監(jiān)管平臺(tái)共發(fā)現(xiàn)79起安全事故，涉及車輛96輛。從造成事故原因看，58%源于電池問題，19%源于碰撞起火，此外還有源于浸水、零部件故障、使用問題等。

目前，新能源汽車的三年保值率大概只有30%，而傳統(tǒng)燃油車能達(dá)到60%。《2019新能源汽車消費(fèi)市場(chǎng)研究報(bào)告》也顯示，10%的被訪者因二手車殘值問題放棄購買純電動(dòng)汽車。

究其原因，當(dāng)前新能源汽車產(chǎn)品尚不成熟、技術(shù)更新?lián)Q代快、電池更換成本高、二手新能源車交易量小等都是造成保值率低的原因。然而，品質(zhì)有保障的電池3年后仍有較高的回收價(jià)值。奇瑞新能源汽車技術(shù)有限公司總經(jīng)理高立新表示，續(xù)航里程300公里的新能源汽車，循環(huán)壽命按1000次算，可以跑30萬公里，私家車三年跑6萬公里就已經(jīng)很多了，電池回收回來還能循環(huán)利用。

目前新能源汽車市場(chǎng)主要包括兩大塊，一塊是面向普通消費(fèi)者的私人購車市場(chǎng)，另一塊是面向企業(yè)的平臺(tái)市場(chǎng)，主要包括出租車、網(wǎng)約車等出行平臺(tái)。

中國汽車技術(shù)研究中心發(fā)布的新能源乘用車上險(xiǎn)數(shù)據(jù)顯示，2019年1-10月總共71.3萬輛的上險(xiǎn)量中，37.1萬輛的所有權(quán)為“個(gè)人”，占比52%；13.5萬輛的所有權(quán)為“單位”，占比19%；另有20.7萬輛的所有權(quán)為“未知”，占比29%。

新華社經(jīng)濟(jì)分析師在對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、龍頭企業(yè)和行業(yè)聯(lián)盟調(diào)研后認(rèn)為，各地、各行業(yè)企業(yè)可在完善制度補(bǔ)齊安全短板、提高全生命周期經(jīng)濟(jì)性及繼續(xù)推動(dòng)公共服務(wù)領(lǐng)域用車電動(dòng)化等方面持續(xù)發(fā)力，促進(jìn)新能源汽車安全性和經(jīng)濟(jì)性的提升。