美國最高法院當?shù)貢r間6月29日否決了奧巴馬政府極力推動的環(huán)保法案,其相關措施旨在限制燃煤發(fā)電廠汞以及其它有毒污染物的排放。市場原本預計,若該法案通過將利好光伏等新能源行業(yè)發(fā)展,然而該法案被否給美股光伏板塊帶來較大下行壓力。6月29日,美股光伏板塊遭遇重挫。
環(huán)保法案遭否決
美國最高法院當?shù)貢r間6月29日否決了奧巴馬政府推動的環(huán)保法案,該國行業(yè)團體以及約20個州對美國環(huán)境保護局控制排放的決定提出挑戰(zhàn),稱該機構沒有考慮其規(guī)則會帶來的懲罰性成本。市場分析師表示,如果對于燃煤發(fā)電廠等的限制措施獲得通過,無疑將壓制傳統(tǒng)電力行業(yè),而有利于光伏等新能源行業(yè)。
據(jù)報道,挑戰(zhàn)方強調,美國環(huán)保局在沒有先做出成本效益分析的情況下,就決定控制排放,違反了法律。環(huán)保局則回應稱,該機構在做出要控制排放的初步?jīng)Q定時,無需考慮成本問題。但該機構補充說,在后來制定排放標準時考慮了成本,而且不論如何,收益都遠遠大于成本。業(yè)內人士指出,雙方對所涉及的成本和收益有非常不同的理解。行業(yè)團體認為,政府為得到約600萬美元的收益,強加了每年高達96億美元的成本。環(huán)保局則認為,這些成本產(chǎn)生了數(shù)百億美元的收益。
據(jù)悉,奧巴馬政府最新倡議旨在通過美國國家環(huán)境保護局制定一項新的法案,力圖將美國火力發(fā)電廠的碳排放最高減少至20%。新法案將對火力發(fā)電廠的碳排放設定全國性限制,但也允許各州自行制定減少碳排放的計劃,如增加風能和太陽能發(fā)電、采用節(jié)能技術,以及創(chuàng)建或加入州一級的碳排放限額交易計劃。奧巴馬政府希望在2030年以前,使發(fā)電廠的二氧化碳排放量相對于2005年時的水平降低30%。這一舉措具有變革美國電力行業(yè)的潛力,但在法律和政治層面激起一輪挑戰(zhàn)。
光伏板塊普跌
受上述利空因素影響,加之希臘危機拖累全球股市大跌,6月30日美股光伏板塊跌幅明顯。SunEdison(SUNE)下跌5.07%至29.8美元,SunPower(SPWR)下跌4.77%至28.73美元,SolarCity (SCTY)下跌4.64%至53.27美元,Enphase Energy(ENPH)下跌2.73%至7.84美元。
盡管相關法案對中概光伏股直接關聯(lián)較小,但后者也受到負面情緒沖擊以及大盤整體拖累。截至6月30日收盤,英利綠色能源(YGE)下跌7.52%至1.23美元,晶科能源(JKS)下跌7.37%至28.27美元,昱輝陽光(SOL)下跌5.52%至1.37美元,晶澳太陽能(JASO)下跌3.63%至8.5美元,大全新能源(DQ)下跌1.41%至22.4美元。
分析人士認為,近期投資者應對美光伏板塊保持相對謹慎。對于中概光伏股而言,由于中國光伏行業(yè)還在“整合期”,行業(yè)的整體復蘇還沒有到來。在經(jīng)歷行業(yè)的大起大落之后,中國光伏企業(yè)的負債率偏高,部分行業(yè)龍頭企業(yè)的負債率在80%以上,高負債率的調整可能還需要一段時間。