《關(guān)于改革出租車市場(chǎng)監(jiān)管體系，建立開放、公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序的提案》讓全國(guó)政協(xié)委員、吉利集團(tuán)董事長(zhǎng)李書福成為了今年兩會(huì)汽車行業(yè)代表的焦點(diǎn)人物。

這是李書福連續(xù)第二年提交關(guān)于出租車行業(yè)改革的提案，或與吉利正在進(jìn)行的“出租車事業(yè)”不無關(guān)系。

2013年2月1日，吉利將倫敦“黑色出租車”生產(chǎn)商英國(guó)錳銅全部收入囊中；時(shí)隔一年的2月28日，吉利又將英國(guó)電動(dòng)車初創(chuàng)企業(yè)EmeraldAutomotive納入麾下。

盡管目前吉利對(duì)出租車市場(chǎng)的涉獵還局限于國(guó)外市場(chǎng)，但李書福再次提出國(guó)內(nèi)出租車市場(chǎng)改革提案時(shí)，倫敦的出租車?yán)砟钜沧屍涫找媪级?。在李書福看來，出租車行業(yè)應(yīng)該涵蓋研發(fā)、制造、銷售、服務(wù)、運(yùn)營(yíng)等一整套體系，是一個(gè)系統(tǒng)工程，“但這個(gè)想法在中國(guó)市場(chǎng)還過于超前?！?

與去年提案建議城市應(yīng)該規(guī)劃和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的出租汽車，關(guān)注出租車產(chǎn)品本身不同，今年的提案中，李書福對(duì)出租車市場(chǎng)改革提出了更具有可操作性、更加具體化的措施：根據(jù)市場(chǎng)需求來決定出租車的資源配置，制定《出租車從業(yè)人員準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)》替代現(xiàn)在公司管理模式，“放開車頭、管住人頭”，以打破現(xiàn)行由政府和經(jīng)營(yíng)老板把持的壟斷格局；制定“出租車市場(chǎng)準(zhǔn)入技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)”包括安全標(biāo)準(zhǔn)、排放標(biāo)準(zhǔn)、出租車使用的特殊標(biāo)準(zhǔn)，改變城市出租車目前單一車型的現(xiàn)狀，打破各地政府制定出租車車型的地方保護(hù)主義……

就在赴京參加全國(guó)政協(xié)十二屆二次會(huì)議期間，李書福兩次與出租車司機(jī)交流。

數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)各大城市人均出租車率嚴(yán)重不足，作為我國(guó)城市萬人擁有出租車率最高的城市，北京僅為42輛，打車難成為了一個(gè)普遍存在的問題。

與此同時(shí)，“黑車”大量涌現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前北京黑車數(shù)量在10萬輛左右，大大超出在冊(cè)出租車數(shù)量，給出租車市場(chǎng)造成了混亂。“現(xiàn)在既然出現(xiàn)了那么多‘地下出租車’，說明政府批準(zhǔn)的出租車數(shù)量已經(jīng)滿足不了老百姓打車的需求?！崩顣Ｕf，國(guó)內(nèi)出租車行業(yè)管理體制到了該改革的時(shí)候了，應(yīng)該放開出租車數(shù)量管控、允許符合標(biāo)準(zhǔn)的“黑車”司機(jī)，以及符合標(biāo)準(zhǔn)的車型加入出租車運(yùn)營(yíng)，讓出租車企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中優(yōu)勝劣汰。

借助兩會(huì)，李書福已經(jīng)連續(xù)兩年呼吁國(guó)內(nèi)出租車市場(chǎng)監(jiān)管體系改革，建立開放、公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序。與此同時(shí)，吉利已開始在國(guó)外積極試水出租車市場(chǎng)，乃至電動(dòng)出租車領(lǐng)域。

相較私人新能源汽車市場(chǎng)推廣遲緩，在公共交通領(lǐng)域率先推行新能源汽車，這已是各界的共識(shí)。按照北京市此前發(fā)布的《北京市2013-2017年機(jī)動(dòng)車排放污染控制工作方案》中對(duì)新能源汽車的發(fā)展規(guī)劃：到2017年，新能源汽車（不含公務(wù)用車）規(guī)模將達(dá)到19.5萬輛，其中，公交車比例將達(dá)到65%左右。在最新公布的北京市新能源汽車推廣計(jì)劃中，到2015年，北京市推廣新能源汽車3.5萬輛，其中公共領(lǐng)域5000輛，出租車、租賃、私人購(gòu)各1萬輛。

而吉利集團(tuán)對(duì)新能源汽車市場(chǎng)也早有打算。就在兩會(huì)召開前夕，吉利全盤收購(gòu)了英國(guó)電動(dòng)車初創(chuàng)企業(yè)EmeraldAutomotive，包括其團(tuán)隊(duì)、技術(shù)、固定資產(chǎn)等，并承諾未來五年將至少投資2億美元，用于研發(fā)Emerald的電動(dòng)車系列。吉利新聞發(fā)言人楊學(xué)良告訴記者，此次收購(gòu)目的是幫助吉利提高生產(chǎn)“下一代”出租車的能力，其中包括電動(dòng)出租車?！凹阎朴営?jì)劃，準(zhǔn)備先為倫敦出租車公司開發(fā)新能源車輛，未來將瞄準(zhǔn)中國(guó)等國(guó)家的出租車市場(chǎng)?！?

在兩會(huì)提案媒體溝通會(huì)上，面對(duì)吉利集團(tuán)是否有意進(jìn)入新能源汽車出租產(chǎn)業(yè)的提問時(shí)，李書福表示，自己的提案并非出于私利考慮，而是源于一個(gè)政協(xié)委員的責(zé)任、使命?！耙磺卸家凑帐袌?chǎng)起決定作用的方向去努力，一切都要體現(xiàn)公平、透明、依法的原則。我只能這樣回答。你懂得。”