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近日，工業(yè)和信息化部發(fā)布通知，公開征求對《汽車動力電池行業(yè)規(guī)范條件（2017年）》（以下簡稱《征求意見稿》）的意見，大力整頓動力電池行業(yè)。這是繼2015年3月工業(yè)和信息化部制定發(fā)布《汽車動力蓄電池行業(yè)規(guī)范條件》之后，國家主管部委第二次就動力電池規(guī)范發(fā)布相關(guān)文件。 

《征求意見稿》發(fā)布后在業(yè)內(nèi)引起不小震動。其觸發(fā)點(diǎn)是大幅抬高了產(chǎn)能門檻：相比2015年版本，本次征求意見稿中對鋰離子動力電池單體企業(yè)年產(chǎn)能力由“不低于2億瓦時”提高至“不低于80億瓦時”。據(jù)悉，目前全國有140多家動力電池企業(yè)，現(xiàn)階段能達(dá)到產(chǎn)能標(biāo)準(zhǔn)的僅比亞迪和寧德時代兩家公司，到年底產(chǎn)能達(dá)到的企業(yè)大約有4家，其余96%以上的企業(yè)則達(dá)不到上述標(biāo)準(zhǔn)。若此標(biāo)準(zhǔn)從2017年1月開始實(shí)施，那么國內(nèi)絕大多數(shù)動力電池企業(yè)將因無法達(dá)標(biāo)而停產(chǎn)，造成庫存積壓等一系列問題。 

但多數(shù)業(yè)內(nèi)人士卻不這么看，自2015年起，國內(nèi)動力電池產(chǎn)業(yè)增長速度驚人，極具潛力的市場讓產(chǎn)業(yè)上下游引來各路資本，企業(yè)紛紛加速投產(chǎn)，由此也引發(fā)了低質(zhì)低價競爭、產(chǎn)能過剩等一系列問題。目前國內(nèi)動力電池行業(yè)已經(jīng)亂象叢生，若再不規(guī)范，任其發(fā)展，行業(yè)危機(jī)出現(xiàn)得會更快、更嚴(yán)重。數(shù)據(jù)顯示，2015年至今，在動力電池領(lǐng)域的新增投資額超過1000億元，而國內(nèi)動力電池企業(yè)的數(shù)量也從2014年底的50家左右快速增加到2016年的接近150家，增長近3倍。新增的100多家企業(yè)中，有傳統(tǒng)數(shù)碼電池轉(zhuǎn)型過來的，有從上下游延伸進(jìn)入的，也有從房地產(chǎn)、鋼鐵、消防、家電等不同領(lǐng)域跨行過來的。這些企業(yè)大都抱著快速致富的投機(jī)目的，根本沒有多少技術(shù)實(shí)力，而為了能夠占據(jù)一席之地，就采取“挖人戰(zhàn)術(shù)”，激化企業(yè)矛盾，使相互間的競爭日益惡化。 

另外，據(jù)工業(yè)和信息化部數(shù)據(jù)，目前我國動力電池行業(yè)產(chǎn)能已超過1000億瓦時，從動力電池出貨量和產(chǎn)能對比來看，動力電池已經(jīng)整體產(chǎn)能過剩。目前行業(yè)對于動力電池，尤其是圓柱電池，一味追求高容量，電池循環(huán)性越來越差，安全性也越來越糟。在動力電池行業(yè)出現(xiàn)亂象的情況下，工業(yè)和信息化部出臺的《征求意見稿》可以說是正當(dāng)其時，勢在必行。對整合行業(yè)、鼓勵生產(chǎn)是有積極意義的。 

今年上半年，工業(yè)和信息化部對各家廠商進(jìn)行了產(chǎn)能調(diào)研，要求如實(shí)填報，根據(jù)各家廠商上報數(shù)據(jù)進(jìn)行劃線?！墩髑笠庖姼濉分袪幾h最大的“80億瓦時”標(biāo)準(zhǔn)線其實(shí)是根據(jù)各家企業(yè)上報的結(jié)果劃定?！墩髑笠庖姼濉啡绻麑?shí)行，門檻提高后，對生產(chǎn)能力的硬性要求可以迫使小規(guī)模作坊式企業(yè)退出。動力電池整體產(chǎn)能嚴(yán)重過剩、企業(yè)平均出貨量不大的局面將得以扭轉(zhuǎn)。未來幾年如果電池系統(tǒng)的能量密度提高一倍，制造成本降低50%，新能源汽車的價格也有望縮小與傳統(tǒng)汽車的價格差，有利于新能源汽車擺脫財政補(bǔ)貼約束而走向私人家用車市場。動力電池行業(yè)只有走規(guī)?；?、規(guī)范化生產(chǎn)之路，才能更好地保證品質(zhì)，降低成本，提高安全性。而只有通過排名靠前、技術(shù)實(shí)力雄厚、集中度很高的幾家企業(yè)構(gòu)筑起合理化生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)格局，我國動力電池行業(yè)才能實(shí)現(xiàn)長期穩(wěn)定健康發(fā)展。