在城市交通中,電動車究竟該如何規(guī)范?日前,國家郵政局正在就快遞專用電動三輪車“新國標(biāo)”公開征求意見,輿論對于電動車的關(guān)注持續(xù)發(fā)酵。
4月8日,國家郵政局在官網(wǎng)發(fā)布《快遞專用電動三輪車技術(shù)要求》。此番“新國際”相關(guān)指標(biāo)包括最高時速不大于15公里,整車質(zhì)量小于200公斤,最大裝載質(zhì)量不大于180公斤,一次充電后續(xù)航里程不小于60公里等。對此一些快遞業(yè)人士認(rèn)為,限速太低“堪比自行車”影響送貨時效,更換蓄電池“成本增加近一倍”難以承擔(dān)。不少公眾由此對包括快遞三輪車在內(nèi)的電動車標(biāo)準(zhǔn)、路權(quán)等紛紛發(fā)表意見。
有網(wǎng)友指出,規(guī)范電動車看似事情不大,實際牽涉面很廣,需要管理者加強頂層設(shè)計、科學(xué)決策,比如不能只整治末端使用者,將電動車從設(shè)計、生產(chǎn)到使用都納入嚴(yán)格監(jiān)管非常必要。還有網(wǎng)友指醒,快遞三輪“新國標(biāo)”并不能全面解決電動車的標(biāo)準(zhǔn)問題,一方面“新國標(biāo)”下的快遞車“塊頭”未必能夠順暢走街串巷,取代原有電動自行車或小型電動三輪車的功能,另一方面這一標(biāo)準(zhǔn)顯然未觸及電動車作為市民代步工具的問題。
電動車作為一種在很多城市不同程度既存的交通工具,關(guān)系著快遞業(yè)物流運轉(zhuǎn)及很多人的出行方式。它一方面便捷了城市物流交通,另一方面也因超速逆行等亂象給交通安全帶來諸多問題。盡快明確包括快遞專用電動三輪車在內(nèi)的電動車在城市交通中的地位、標(biāo)準(zhǔn)、路權(quán)、規(guī)范,迫在眉睫。其核心問題在于如何處理好城市交通安全與快遞業(yè)新需求及公眾便捷出行的矛盾。
2015年國務(wù)院發(fā)布的《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)快遞業(yè)發(fā)展的若干意見》明確指出,“以解決制約快遞業(yè)發(fā)展的突出問題為導(dǎo)向”,“研究出臺快遞專用電動三輪車國家標(biāo)準(zhǔn)”,“解決‘最后一公里’通行難問題”。城市交通安全與新業(yè)態(tài)新需求的沖突,對管理部門公共治理能力提出考驗。如何通過科學(xué)決策,最大限度統(tǒng)籌兼顧不同利益需求,尋求二者的最大公約數(shù),考驗著相關(guān)部門的智慧。
基于電動車標(biāo)準(zhǔn)滯后、設(shè)計生產(chǎn)使用等環(huán)節(jié)監(jiān)管缺位、身份尷尬等現(xiàn)狀,當(dāng)務(wù)之急或是交通、公安、質(zhì)檢、郵政等部門協(xié)同電動車行業(yè),拿出改革的勇氣和決心,以法為綱、以人為本,在深入市場調(diào)研、邀請各方深度參與廣征意見的基礎(chǔ)上,切實厘清和核定不同類型電動車的功能定位標(biāo)準(zhǔn)路權(quán),做到路權(quán)和路責(zé)清晰匹配,從而在交通安全與社會需求之間尋得最佳平衡點。