一是扭住“項目”這個中心,筑牢經(jīng)濟發(fā)展支撐。要圍繞項目規(guī)劃、招引、落地、促建、投產(chǎn)等各個環(huán)節(jié),一個環(huán)節(jié)接著一個環(huán)節(jié)地抓,環(huán)環(huán)緊扣、鍥而不舍地把投資項目抓緊抓實抓見效,努力形成更多投資量,確保完成6650億元的全年投資任務。抓項目,順時借勢很重要。各地各有關部門要積極搶抓國家實施“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶戰(zhàn)略等重大機遇,抓緊研究制定成都落實“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶戰(zhàn)略的實施方案,堅持外貿外資外經(jīng)聯(lián)動、貿易投資與產(chǎn)業(yè)合作互動,突出項目合作,發(fā)揮市場力量,加快把成都建設成為我國實施“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶戰(zhàn)略的核心支點。招商引資過程中,要變被動為主動,以極其誠懇、極其熱情的態(tài)度“三顧茅廬”,一對一、面對面地做好投資促進,項目引來后,還要全力促建、全程服務,確保項目盡快開工建設、盡快投產(chǎn)達產(chǎn)。
二是貫穿“轉型”這根主線,提升經(jīng)濟發(fā)展質效。要平衡把握穩(wěn)增長和調結構之間的關系,把轉型升級作為一根鮮明主線貫穿于經(jīng)濟發(fā)展始終,堅持三產(chǎn)聯(lián)動、創(chuàng)新驅動、集群帶動,突出發(fā)展電子信息、機械汽車、軌道交通等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展新一代信息技術、生物醫(yī)藥、新材料、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),集中發(fā)展五大高端成長型產(chǎn)業(yè)和五大新興先導型服務業(yè),力爭在更多領域培育新的千億產(chǎn)業(yè)集群,全面提升我市經(jīng)濟層次和綜合競爭力。推進轉型升級,要堅持存量和增量同步轉、一起升,重點要主動對接“中國制造2025”計劃,學習借鑒德國“工業(yè)4.0”戰(zhàn)略,大力推進信息化、工業(yè)化深度融合,積極運用現(xiàn)代理念和先進技術改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),努力把傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)做活、做優(yōu)、做強。要按照國家頂層設計,結合“十三五”規(guī)劃,抓緊制定出臺“互聯(lián)網(wǎng)+”行動規(guī)劃,加快搶占新一輪產(chǎn)業(yè)變革的制高點。
三是用好“改革”這一動力,增強經(jīng)濟發(fā)展后勁。要按照既定部署,針對經(jīng)濟下行壓力加大、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難加重等現(xiàn)實問題,深入推進國企、投融資、金融、財稅體制、行政審批、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)等重點領域改革,最大限度激發(fā)市場和社會活力。對已經(jīng)出臺的重大改革方案,近期要開展一次集中督查,防止改革抓而不緊、推而不動,貽誤改革時機。開放,也是改革。當前,國家正以“一帶一路”戰(zhàn)略和自由貿易試驗區(qū)建設為引領,大力推進新一輪全面對外開放。有關地方和部門要主動對接、緊密融入國家戰(zhàn)略,進一步形成全方位、寬領域、多層次的開放合作格局。要深入實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略,積極深化科技體制改革,大力推進國家自主創(chuàng)新示范區(qū)創(chuàng)建,深入實施“創(chuàng)業(yè)天府”行動計劃,建立健全有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的體制機制和配套政策,廣泛激發(fā)人們的創(chuàng)新活力和創(chuàng)業(yè)熱情,讓成都真正成為“創(chuàng)新天堂、創(chuàng)客樂園”。
四是做強“企業(yè)”這個主體,夯實經(jīng)濟發(fā)展基礎。要牢固樹立“抓企業(yè)就是抓發(fā)展”的理念,堅持眼睛盯著企業(yè)看、步子圍著企業(yè)轉,進一步優(yōu)化政務服務環(huán)境,努力為企業(yè)提供全鏈條、一站式、零障礙服務。為企業(yè)服務,首先是要為企業(yè)解憂幫困,對企業(yè)面臨的土地、能源、用工等要素瓶頸,有關地方和部門要加強統(tǒng)籌協(xié)調、科學調度,盡全力保障企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營需要。為企業(yè)服務,既要做好解憂幫困這類“雪中送炭”的急事難事,又要做好扶優(yōu)助強這類“錦上添花”的好事實事,有關地方和部門要分領域選育一批基礎厚實、前景廣闊、帶動力強的重點企業(yè),支持他們揚帆出海,廣泛開拓國際市場,積極搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點和話語權,努力打造一支支撐成都產(chǎn)業(yè)崛起的重量級“企業(yè)軍團”。
五是守住“穩(wěn)定”這條底線,防控經(jīng)濟發(fā)展風險。要進一步強化“穩(wěn)定是第一責任”的認識,以“平安成都”“法治成都”建設為統(tǒng)攬,深入開展社會矛盾大排查大調處,建立健全穩(wěn)定風險評估機制,加快構建起強防范、快響應、跨區(qū)域、多層級的安全維穩(wěn)體系,確保全市大局穩(wěn)定可控,為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造和諧環(huán)境。
黃新初強調,作為經(jīng)濟總量占到全省三分之一強的首位城市,省委要求成都一馬當先、領先發(fā)展,進一步當好全省、全國經(jīng)濟“穩(wěn)中有進”的積極因素。落實這一重大要求、推動成都經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展,是一場檢驗全市干部隊伍的現(xiàn)實大考??嫉迷趺礃樱駹顟B(tài)很重要。全市廣大干部要認真貫徹習近平總書記“好干部”標準和“三嚴三實”要求,自覺做到心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒,始終保持等不起的緊迫感、慢不得的危機感、坐不住的責任感、爭一流的使命感,奮力推動成都經(jīng)濟穩(wěn)中求進、提質升位。
首先,機遇是搶出來的,干工作必須謀在先手、抓得主動。當前,我市經(jīng)濟發(fā)展面臨著產(chǎn)業(yè)變革、區(qū)位重構、政策聚焦等多重機遇,這些機遇是助推成都發(fā)展的寶貴資源。全市廣大干部要克服“等靠要”的思想,瞪大眼睛、拉長耳朵,敏銳洞察經(jīng)濟發(fā)展大勢,善于在紛繁復雜的經(jīng)濟形勢中發(fā)現(xiàn)機遇,并先人一步、快人一拍地做好政策儲備、要素預留等前期工作,確保機遇搶得到、用得好。