申城上周末發(fā)布《上海市非營業(yè)性客車額度拍賣管理規(guī)定》（以下簡稱“新規(guī)”），從多方面收緊個人申請參加車牌拍賣的資質(zhì)，延續(xù)了2012年以來的收緊之勢。事實上，從車牌獲取難度和車牌價格來看，一線城市傳統(tǒng)車牌照的使用門檻和成本都已越來越高。

新規(guī)要求滬牌申請者未擁有使用客車額度注冊登記的機動車以及未持有客車額度證明，意味著已經(jīng)有一塊車牌的或從舊車上退出來導(dǎo)致手上有額度單的，都不可以再拍牌，也就是說，名下有滬牌額度的人都不可以再參與拍牌。

分析人士指出，自2012年以來，個人申請參加滬牌競拍資質(zhì)收緊趨勢非常明顯。按照2012年的規(guī)定，申請滬牌的自然人只要持有有效身份證明或持有本市居住證明、具有完全民事行為能力即可；此外，符合規(guī)定的私營單位、外商投資企業(yè)、外國駐滬機構(gòu)等也具有競拍資質(zhì)。此后，資質(zhì)要求越來越高，如根據(jù)2014年出臺的規(guī)定，只具有《臨時居住證》或不具有機動車駕駛證的自然人將無法獲得資格，個人客車額度競買人通過拍賣獲得客車額度后3年內(nèi)不得再次登記參加拍賣。

“汽車保有量對交通帶來的持續(xù)壓力，將使得上海市政府對機動車駕駛牌照的發(fā)放持謹慎態(tài)度，而上海市人口持續(xù)上升帶來車牌需求的上升，將使得政府對需求端申請人的資質(zhì)進行嚴格控制，此次管理規(guī)定調(diào)整指出申請人需持本市居住證明且自申請之日前已在本市連續(xù)繳納滿3年社會保險或個人所得稅，且在交通法律法規(guī)方面滿足一定要求，就是很好的體現(xiàn)，同時也將拍賣資質(zhì)給予了‘更有資格’拿到牌照的人?！睆V發(fā)證券分析師張樂指出，“短期來看，汽車保有量和上海人口的上升帶來的壓力仍將存在，交通壓力使得滬牌拍賣資質(zhì)難松動。”

張樂指出，“低中簽率＋高成交價”使得傳統(tǒng)車牌照獲取難度、成本雙升。從中簽率來看，據(jù)其統(tǒng)計，北京、廣州、天津、杭州等城市傳統(tǒng)車牌照中簽率仍呈下降趨勢，其中，杭州中簽率由1月的1.14％下降至5月的0.89％，下降幅度最大。從車牌成交價來看，今年1月到5月，上海、廣州、天津、杭州和深圳的車牌競拍成交價都有所提升，其中，上海車牌成交均價由82352元上升至85058元。

“傳統(tǒng)車車牌成本已經(jīng)上升到了很高的水平?！睆垬繁硎荆鶕?jù)安路勤數(shù)據(jù)，2016年5月乘用車市場均價為13.36萬元，以此為基礎(chǔ)，2016年5月上海、深圳、杭州、天津、廣州車牌競拍成交均價與乘用車市場均價的比值分別達到63.7％、34.4％、26.4％、24.1％及20.3％，“牌照獲取成本給傳統(tǒng)車購買者帶來更多額外的經(jīng)濟壓力”。

張樂同時表示，“新能源汽車牌照的免費獲得為購車者節(jié)省了大量的時間和資金成本，隨著各地牌照限制政策推出，車牌獲取難度和成本上升，人們將有越來越強的主動或被動意愿選擇新能源汽車”。

據(jù)中汽協(xié)統(tǒng)計，今年前5個月，我國新能源汽車生產(chǎn)13.2萬輛，銷售12.6萬輛，比上年同期分別增長131.4％和134.1％。