蔡寧認(rèn)為，對(duì)于光伏行業(yè)而言，融資難題主要來源于幾個(gè)方面：一是各銀行信貸政策相比國家對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)的扶持政策嚴(yán)重滯后；二是市場(chǎng)導(dǎo)入期各類投資資本快速圈地，搶占優(yōu)質(zhì)資源，導(dǎo)致當(dāng)前優(yōu)質(zhì)開發(fā)資源獲取成本高；三是產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)未形成，資本流動(dòng)性差；四是屋頂分布式光伏產(chǎn)業(yè)受到用電企業(yè)的長期經(jīng)營穩(wěn)定性的風(fēng)險(xiǎn)制約。此外，各地區(qū)金融環(huán)境發(fā)展不平衡等問題，也是造成行業(yè)融資難的因素。

蔡寧表示，除了標(biāo)準(zhǔn)化、質(zhì)量、保險(xiǎn)等問題外，分布式光伏對(duì)目前很多行業(yè)幾十年來形成的傳統(tǒng)構(gòu)成了挑戰(zhàn)，需要打破一些壟斷行業(yè)的現(xiàn)狀。但目前只有國家開發(fā)銀行對(duì)光伏領(lǐng)域明確提供支持，其他各家銀行的信貸政策尚未明確，導(dǎo)致對(duì)光伏的信貸支持嚴(yán)重滯后。雖然一些銀行已經(jīng)了解到光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，但具體的商業(yè)模式仍在探討當(dāng)中。

張遠(yuǎn)認(rèn)為，當(dāng)前分布式光伏電站融資難問題的原因之一，是缺乏有效的風(fēng)險(xiǎn)管理工具，造成各方收益和風(fēng)險(xiǎn)的不對(duì)稱，市場(chǎng)觀望氣氛甚濃。

用標(biāo)準(zhǔn)化化解融資難題

面對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)的融資難題，業(yè)內(nèi)祭出了標(biāo)準(zhǔn)化的藥方。融資租賃和保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)有望介入光伏產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)，發(fā)揮金融保障作用。王海生表示，光伏電站建設(shè)本身是一次性投入，之后每年的費(fèi)用相對(duì)較低而且可以預(yù)期，所以是一個(gè)“天生的金融化產(chǎn)品”。

而由“特斯拉之父”馬斯克作為第一大股東的美國光伏發(fā)電項(xiàng)目公司Solarcity，則成為行業(yè)內(nèi)關(guān)注的案例。SLSE（上海租賃行業(yè)綜合信息服務(wù)與交易平臺(tái)）報(bào)告顯示，Solarcity的融資模式是通過第三方融資模式支持電站開發(fā)運(yùn)營，其資金的80%以上為非自有資金，投資方主要來自金融機(jī)構(gòu)的可再生能源投資基金。除第三方融資模式外，Solarcity還在納斯達(dá)克上市募資，并考慮將個(gè)人投資也作為資金來源之一。此外，該公司還選用了5000個(gè)光伏屋頂客戶的資產(chǎn)作為資產(chǎn)池，進(jìn)行了資產(chǎn)證券化融資。

Solarcity為用戶提供兩種業(yè)務(wù)合同模式，即電力購買協(xié)議（PPA）以及租賃合同，超過九成的太陽能系統(tǒng)用戶會(huì)二者擇一。PPA和租賃合同對(duì)于銀行等投資方來說，相當(dāng)于一個(gè)固定收益產(chǎn)品，其合同期長達(dá)10至20年。電力本身是必須消費(fèi)的能源，系統(tǒng)本身既有保險(xiǎn)又有美國能源部的背書，因此幾乎不存在違約風(fēng)險(xiǎn)。

SLSE研究中心高級(jí)研究員周婕表示，參考Solarcity的商業(yè)模式，一些資質(zhì)比較好的客戶可以進(jìn)行嘗試。Solarcity實(shí)現(xiàn)的是內(nèi)外部資源的整合，綜合利用了國民的環(huán)保意識(shí)、政府提供的各種補(bǔ)貼政策和投資稅收抵免加速折舊等政策、通過證券化、引入理財(cái)產(chǎn)品等方法募集來的資金。

北京國觀智庫投資有限公司能源事業(yè)部總監(jiān)李月指出，光伏電站面臨的融資難問題可以從權(quán)威機(jī)構(gòu)對(duì)電站進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化角度著手解決，其立足點(diǎn)在于把金融對(duì)電站的要求有效融入標(biāo)準(zhǔn)化程序中。標(biāo)準(zhǔn)體系可以為投資人和運(yùn)營商提供電站篩選和評(píng)分的標(biāo)準(zhǔn)，為建立市場(chǎng)化的分布式光伏電站商業(yè)環(huán)境提供基礎(chǔ)。此外，健全的保險(xiǎn)（放心保）體系也是必要的。保險(xiǎn)體系可以吸引長期投資進(jìn)入光伏產(chǎn)業(yè)，并幫助這些投資在未來有需求時(shí)在金融市場(chǎng)順利退出。

李月表示，國內(nèi)的分布式光伏電站走標(biāo)準(zhǔn)化之路，首先需以數(shù)據(jù)庫為基礎(chǔ)，結(jié)合現(xiàn)有的電站完善數(shù)據(jù)庫建設(shè)。而未來關(guān)鍵的一點(diǎn)，是嘗試應(yīng)用相關(guān)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、相關(guān)的保險(xiǎn)，對(duì)已有和新建的電站進(jìn)行數(shù)據(jù)收集和分析，掌握相關(guān)情況。其次，如果發(fā)現(xiàn)國內(nèi)光伏保險(xiǎn)的缺失，就需要對(duì)相關(guān)的保險(xiǎn)進(jìn)行引進(jìn)和本土化，在此基礎(chǔ)上推出評(píng)級(jí)指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)化體系?！斑@個(gè)體系加上保險(xiǎn)體系的配套，Solarcity模式就有可能在中國落地，甚至光伏互聯(lián)網(wǎng)的模式也可能在一兩年內(nèi)面世。”