作為石墨烯研究最為活躍的國家之一，我國石墨烯技術(shù)創(chuàng)新成果頻出，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展勢頭迅猛。但與發(fā)達(dá)國家相比，我國石墨烯研究和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本處于產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈的低端，面臨著陷入“低端陷阱”的風(fēng)險。

目前，我國石墨烯下游應(yīng)用多集中在粉體（類石墨烯）領(lǐng)域，也就是將石墨烯作為改性添加劑應(yīng)用于涂料、復(fù)合材料、動力電池等規(guī)模大但對石墨烯的品質(zhì)要求并不高的領(lǐng)域，產(chǎn)品附加值不高。由于這些應(yīng)用技術(shù)門檻較低，再加上資本市場的熱捧，很多企業(yè)涉足其中，盲目擴大產(chǎn)能，產(chǎn)品低端同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重。

截至2015年10月，我國石墨烯專利申請量達(dá)到13427件，約占全球申請總量的一半左右。但存在實用新型專利多、原創(chuàng)基礎(chǔ)專利少，國內(nèi)專利多、國際專利少，高校專利多、企業(yè)專利少的現(xiàn)象，真正原創(chuàng)性、技術(shù)影響力大的專利很少，造成我國石墨烯專利數(shù)量眾多但實際應(yīng)用價值偏低的現(xiàn)狀。

雖然我國石墨烯粉體和薄膜材料的制備已經(jīng)能夠初步實現(xiàn)量產(chǎn)，但目前的制備技術(shù)普遍存在能耗多、水耗大和工藝不環(huán)保等問題，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的環(huán)保“隱患猶存”。

為此，國家有關(guān)部門應(yīng)盡快制定我國石墨烯產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，從中長期發(fā)展目標(biāo)、產(chǎn)業(yè)布局、重點企業(yè)培育、關(guān)鍵技術(shù)突破、下游應(yīng)用行業(yè)等方面統(tǒng)一部署，重點在芯片、集成電路等下游高端領(lǐng)域加強技術(shù)創(chuàng)新和前瞻性布局，并合理規(guī)劃產(chǎn)能，推進石墨烯差異化、特色化、集群化發(fā)展。

應(yīng)培育領(lǐng)軍企業(yè)。充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策和財政資金的引導(dǎo)作用，鼓勵社會資本參與，以培育具有國際競爭力的企業(yè)為目標(biāo)，促進人才、資源、資本向優(yōu)勢企業(yè)集中。

應(yīng)加快技術(shù)突破。整合各類創(chuàng)新資源，成立國家級石墨烯創(chuàng)新中心，制定技術(shù)創(chuàng)新目錄和技術(shù)突破路線圖，對材料制備技術(shù)、清潔生產(chǎn)技術(shù)、下游高端應(yīng)用等關(guān)鍵技術(shù)加強攻關(guān)；設(shè)立石墨烯產(chǎn)業(yè)基金，采用政策性財政支出和社會資本共同參與的模式，加快關(guān)鍵技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化。

此外，還應(yīng)盡快建立標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系，研究制定一批國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。