北京市經(jīng)濟和信息化委員會關于組織

2016年高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點

支撐項目申報工作的通知

根據(jù)《<中國制造2025>北京行動綱要》（以下簡稱“《行動綱要》”）重點發(fā)展領域和產(chǎn)業(yè)技術路線要求，為加快構建高精尖經(jīng)濟結構，形成以高精尖產(chǎn)業(yè)為核心的新型產(chǎn)業(yè)體系，加快促進信息化和工業(yè)化深度融合，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質增效和轉型升級，不斷增強本市產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟在京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展中的輻射帶動作用，現(xiàn)開展2016年高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點支撐儲備項目申報工作，有關事項通知如下。

一、實施原則　　

2016年高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點支撐項目以加快構建高精尖經(jīng)濟結構為主題，聚焦新興領域、高端環(huán)節(jié)和創(chuàng)新業(yè)態(tài)，以創(chuàng)新為驅動力，以發(fā)展高精尖產(chǎn)品為著力點，積極推動制造業(yè)服務化，培育產(chǎn)業(yè)競爭新優(yōu)勢。具體遵循以下原則：

一是突出對高精尖產(chǎn)業(yè)的支撐。嚴格對標《北京市鼓勵發(fā)展的高精尖產(chǎn)品目錄（2016版）》（以下簡稱“《產(chǎn)品目錄》”）和《北京市工業(yè)企業(yè)技術改造指導目錄（2016年版）》（以下簡稱“《技改目錄》”），集中力量突破產(chǎn)業(yè)關鍵技術，形成“高、新、輕、智、特”的高精尖產(chǎn)品創(chuàng)新集群，打造北京高精尖產(chǎn)業(yè)的核心競爭力。

二是強化統(tǒng)籌管理，完善項目庫機制，常態(tài)化、敞口式申報遴選儲備項目，加強統(tǒng)籌協(xié)調和滾動管理。對構建高精尖產(chǎn)業(yè)支撐作用明顯，項目實施方案完整清晰，手續(xù)完備且符合條件的項目，經(jīng)評審后擇優(yōu)予以支持。

三是緊扣企業(yè)資金融資需求，發(fā)揮多渠道推薦優(yōu)勢，視企業(yè)發(fā)展階段需要和項目實際情況，充分發(fā)揮政府財政資金的引導帶動作用，靈活采取補助、獎勵、貼息、股權、基金等多種方式予以支持。

二、申報重點方向

申報項目應符合《行動綱要》、《產(chǎn)品目錄》、《技改目錄》中的重點領域和方向。重點支持圍繞產(chǎn)業(yè)關鍵技術，聚焦產(chǎn)業(yè)全鏈條核心環(huán)節(jié)，整合行業(yè)資源，促進重點產(chǎn)業(yè)提升的項目，以及節(jié)能減排和技改升級項目。鼓勵具有產(chǎn)業(yè)協(xié)同配套和產(chǎn)學研用一體化關系的企業(yè)聯(lián)合申報?！?/p>

三、申報條件

（一）主體申報條件

1.申報單位應在本市工商管理部門登記注冊、從事生產(chǎn)經(jīng)營并具有獨立法人資格；招商引資項目可放寬申報主體注冊地要求，入資后企業(yè)須在本市登記注冊和從事生產(chǎn)經(jīng)營活動；服務平臺建設項目申報主體可為受托中介機構、企事業(yè)單位或社團組織。

2.申報單位近三年內在工商、稅務、銀行、海關等部門無不良行為記錄，經(jīng)營狀況良好，原則上無連續(xù)虧損現(xiàn)象（處于建設期內的新建企業(yè)除外）。對于超出以上規(guī)定的單位，須經(jīng)市經(jīng)濟信息化委主任辦公會研究后確定。

3.聯(lián)合申報項目相關成員單位均應符合上述要求，牽頭申報單位應為項目實施和投資主體，審核后投資額應超過聯(lián)合申報項目投資的30%。

4.股權投資（基金投資）項目申報主體應具有完善的企業(yè)經(jīng)營管理制度和規(guī)范的財務管理制度，企業(yè)核心競爭力與研發(fā)能力突出，戰(zhàn)略發(fā)展目標和市場定位清晰，具備穩(wěn)健的增長空間。

（二）項目申報條件

1.申報項目（含聯(lián)合申報項目）應為在建或擬于2016年內開工建設項目，在建項目開始時間應在2015年1月之后，原則上實施周期不超過3年，對于市政府批準的重點項目、含建筑工程的重大項目或GMP認證要求的醫(yī)藥項目可適當延長。

2.項目固定資產(chǎn)投資不低于500萬元；聯(lián)合申報項目總投資不低于1億元。

3.項目應具有完整、詳細的實施方案。

4.項目完成核準或備案，涉及土地、環(huán)保和建筑施工的項目各項手續(xù)齊備。

5.聯(lián)合申報項目的各成員單位應簽訂項目合作協(xié)議或合同，明確各方職責和義務；項目實施方案應包括項目整體方案以及各子項目實施方案。

四、項目申報與支持方式

符合申報條件的項目單位，根據(jù)申報要求認真組織編寫實施方案自主申報。

符合申報條件的項目，擇優(yōu)予以支持，方式包括撥款補助、貸款貼息、以獎代補和股權投資（基金投資），單個申報項目只能選擇一種支持方式，企業(yè)需根據(jù)項目實際情況在申報材料中予以明確。

五、申報要求

（一）申報材料

1.書面申報材料統(tǒng)一按照A4紙型膠訂制作，一式三份。

2.書面申報材料封面及騎縫處應加蓋項目單位公章，聯(lián)合申報項目應加蓋聯(lián)合申報單位公章。

3.電子申報材料應完成網(wǎng)上（市經(jīng)濟信息化委網(wǎng)站辦事服務欄目）申報和審批。

（二）受理時間

項目單位于2016年10月18日前上報至市經(jīng)濟信息化委各有關處室。