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規(guī)范上市公司市值管理行為 發(fā)揮市值管理正能量(2)

來(lái)源:中國(guó)證券報(bào)作者:潘妙麗  2015-04-16 14:07點(diǎn)擊: 二維碼
與此同時(shí),隨著市值管理財(cái)富效應(yīng)的顯現(xiàn),各種打著市值管理旗號(hào)從事涉嫌虛假陳述、內(nèi)幕交易、操縱市場(chǎng)的行為開(kāi)始暗流涌動(dòng),或沖破政策底線(xiàn),或游走灰色地帶,嚴(yán)重背離了新“國(guó)九條”出臺(tái)的初衷。

在上述目標(biāo)設(shè)定下,市值管理的概念應(yīng)當(dāng)作“去泛化”理解,即盡量縮窄市值管理的邊界。例如,可將市值管理界定為以公司創(chuàng)造價(jià)值、股價(jià)合理反映內(nèi)在價(jià)值、投資者分享價(jià)值為目標(biāo),建立公司股東、管理層與投資者市場(chǎng)化約束機(jī)制和利益協(xié)同機(jī)制,健全資本市場(chǎng)功能的一項(xiàng)制度安排。同時(shí),明確市值管理的根本是價(jià)值創(chuàng)造和提升企業(yè)的長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)力,強(qiáng)調(diào)上市公司在市值管理工作中應(yīng)厘清市值管理的誤區(qū),注意邊界與底線(xiàn),防止市值管理概念被泛化和濫用。

這里,需要特別指出的是,股價(jià)合理反映內(nèi)在價(jià)值是市值管理的目標(biāo)之一,但不能簡(jiǎn)單地將其理解為做高股價(jià)、做大市值。“合理反映”的過(guò)程是雙向的,既可以是提高低估值股票的價(jià)格,也可以是拉低被高估值股票的價(jià)格,最終目的是使“白菜價(jià)”的股票賣(mài)出“白菜價(jià)”,“白玉價(jià)”的股票賣(mài)出“白玉價(jià)”。市值管理需要承載起對(duì)市場(chǎng)的糾偏作用。

打擊不當(dāng)市值管理行為  發(fā)揮市值管理糾偏作用

當(dāng)前,推進(jìn)上市公司開(kāi)展市值管理的主要困難,在于市場(chǎng)尚未對(duì)市值管理形成統(tǒng)一的認(rèn)識(shí),導(dǎo)致市場(chǎng)中濫用市值管理的現(xiàn)象較為嚴(yán)重,不僅制約了市值管理正面效用的發(fā)揮,也為上市公司市值管理的監(jiān)管工作帶來(lái)了挑戰(zhàn)。因此,為進(jìn)一步規(guī)范市值管理行為,發(fā)揮市值管理的正能量,我們認(rèn)為監(jiān)管部門(mén)應(yīng)繼續(xù)做好以下幾項(xiàng)工作。

一是出臺(tái)市值管理相關(guān)指引,引導(dǎo)上市公司樹(shù)立健康的市值管理理念。市值管理的主體是上市公司,市值管理工作應(yīng)當(dāng)是上市公司的一項(xiàng)的系統(tǒng)性、規(guī)范性和常態(tài)性工作。這就要求上市公司對(duì)市值管理首先要有一個(gè)清晰的界定。從新“國(guó)九條”的政策意圖看,其鼓勵(lì)上市公司開(kāi)展市值管理,更多是提倡形成一種有助于證券市場(chǎng)穩(wěn)健運(yùn)行的市值管理觀(guān)念。因此,監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)發(fā)布相關(guān)指導(dǎo)性文件,如市值管理白皮書(shū)或指引等,以原則為導(dǎo)向,闡述監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)市值管理相關(guān)事項(xiàng)的傾向性看法和監(jiān)管要求,引導(dǎo)上市公司樹(shù)立健康的市值管理理念,制定規(guī)范的市值管理制度。

二是從規(guī)范市值管理工具的角度遏制不當(dāng)市值管理行為的發(fā)生??疾飕F(xiàn)有不當(dāng)?shù)氖兄倒芾硇袨?,大多?shù)是對(duì)既有的市值管理工具的濫用,如信息披露違規(guī)、股權(quán)激勵(lì)不實(shí)、員工持股變“員工炒股”、不負(fù)責(zé)任的跨界并購(gòu)、隨意的高送轉(zhuǎn),以及與此相伴相生的各類(lèi)內(nèi)幕交易和市場(chǎng)操縱等。因此,打擊不當(dāng)?shù)氖兄倒芾硇袨?,?yīng)當(dāng)從規(guī)范各類(lèi)市值管理工具出發(fā),防止其披上“市值管理”的外衣后肆無(wú)忌憚地突破監(jiān)管底線(xiàn),擾亂市場(chǎng)秩序。如,針對(duì)并購(gòu)重組這個(gè)市值管理工具,監(jiān)管部門(mén)可通過(guò)督促上市公司披露同行業(yè)比較信息、適當(dāng)擴(kuò)展信息披露的深度和范圍,以及強(qiáng)化上市公司在跨界轉(zhuǎn)型中的風(fēng)險(xiǎn)提示等方式,提高信息披露的針對(duì)性和有效性。針對(duì)股權(quán)激勵(lì)及員工持股計(jì)劃這一市值管理工具,監(jiān)管部門(mén)應(yīng)做到加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,一旦出現(xiàn)違規(guī),予以嚴(yán)懲。特別是對(duì)高杠桿員工持股計(jì)劃進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)在員工持股計(jì)劃鎖定期結(jié)束前宣布高送轉(zhuǎn),或向市場(chǎng)散布虛假利好,并且侵害到中小投資者利益的,加大處罰力度,要求上市公司建立補(bǔ)償機(jī)制,對(duì)給投資者造成的損失予以補(bǔ)償?shù)取?/p>

三是創(chuàng)新監(jiān)管手段,及時(shí)發(fā)現(xiàn)不當(dāng)?shù)氖兄倒芾硇袨椤J兄倒芾砣菀妆粸E用的另一個(gè)原因是,市值管理與股價(jià)操縱在具體手段上極為類(lèi)似,其合規(guī)性的界限比較模糊,察覺(jué)難度大。因此,為及時(shí)發(fā)現(xiàn)不當(dāng)?shù)氖兄倒芾硇袨椋鑼?duì)現(xiàn)有監(jiān)管手段進(jìn)行創(chuàng)新。如,加強(qiáng)對(duì)不同渠道流轉(zhuǎn)信息的監(jiān)管,擴(kuò)大信息披露監(jiān)管的內(nèi)容和范圍,加強(qiáng)對(duì)研究報(bào)告、市場(chǎng)評(píng)論、媒體報(bào)道、小道消息等非法定信息披露的監(jiān)管,查處通過(guò)非法發(fā)布虛假信息炒作公司股價(jià)的行為。其次,適應(yīng)技術(shù)和市場(chǎng)變革新趨勢(shì),加強(qiáng)對(duì)上市公司市值管理動(dòng)機(jī)的研究,探索通過(guò)“大數(shù)據(jù)”比對(duì)等科技化手段,強(qiáng)化信息披露和股票交易的聯(lián)動(dòng)監(jiān)管,及時(shí)發(fā)現(xiàn)利用市值管理進(jìn)行內(nèi)幕交易和市場(chǎng)操縱的行為。

四是完善市場(chǎng)整體運(yùn)行機(jī)制,逐步建立“牛長(zhǎng)熊短”的股市運(yùn)行格局,從根本上改善公司市值。市值管理的核心是價(jià)值創(chuàng)造,但表現(xiàn)形式是股價(jià),要從本質(zhì)上改善公司市值,首先要專(zhuān)注主業(yè),創(chuàng)造內(nèi)在價(jià)值;其次,還要改善市場(chǎng)整體形態(tài),促進(jìn)“牛長(zhǎng)熊短”格局的形成。具體來(lái)說(shuō),一是要建立資本市場(chǎng)信用體系,實(shí)現(xiàn)依法治市;二是要平衡上市與退市,充分發(fā)揮市場(chǎng)關(guān)于定價(jià)、資源配置等的功能,促進(jìn)價(jià)格向價(jià)值的理性回歸;三是要改善投資者生態(tài),吸引中長(zhǎng)期資金入市以穩(wěn)定市場(chǎng);四是要完善投資者回報(bào)制度,推行股票回購(gòu)工具的運(yùn)用,改善分紅中的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題;五是合理匹配投資產(chǎn)品與其風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系,減少市場(chǎng)上的無(wú)風(fēng)險(xiǎn)高回報(bào)固定收益類(lèi)產(chǎn)品,使風(fēng)險(xiǎn)和回報(bào)對(duì)稱(chēng)化;六是建立公司價(jià)值創(chuàng)造的長(zhǎng)效機(jī)制,包括清晰、穩(wěn)定的中長(zhǎng)期戰(zhàn)略,穩(wěn)定的團(tuán)隊(duì)構(gòu)建,研發(fā)機(jī)制,穩(wěn)定及可預(yù)期的分紅體系;七是要做好投資者關(guān)系管理,在信息披露上讓投資者能更多地理解公司。

(本文系上海證券交易所(財(cái)苑)資本市場(chǎng)研究所。作者個(gè)人觀(guān)點(diǎn),與所在單位無(wú)關(guān))

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